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參議院共和黨人公布數字資產市場結構草案框架
周二,美國參議院共和黨提出了數字資產市場結構立法的討論草案。該法案將明確數字資產服務提供商的披露要求,建立新規則,促進創新,同時還將改革證券法規。
“我們不能讓監管混亂繼續推動美國創新走向海外,” 參議員盧米斯說。 “市場結構立法將明確區分數字資產證券和商品,現代化我們的監管框架,並使美國成爲數字資產創新的全球領導者。”
市場結構草案明確區分輔助資產和證券
通過定義附屬資產,草案明確了哪些數字資產不構成證券,這可能結束了長期以來關於證券、商品和其他數字資產類別之間的不確定性。
ADVERTISEMENT*“‘附屬資產’一詞指的是一種無形的、可商業性流通的資產,包括數字商品,該資產是在通過構成投資合同的安排與證券的買賣相關聯時,提供、出售或以其他方式分發給某人的。”*
此外,它澄清了輔助資產不包括賦予所有者對另一個人的債務或權益、清算權或根據證券交易委員會的規定享有利息、股息或其他此類支付或利益的權利的資產。
“不論法律的其他任何規定,” 文件中說,“輔助資產不應被視爲證券,輔助資產的二級交易不應被視爲證券交易。”
廣告## 附屬資產發起人的披露要求
市場結構草案還爲輔助資產的提供、銷售或分配創建了披露要求。輔助資產的創始人將被要求向證券交易委員會提交一份書面自我認證,附有可信的證據,證明該資產不賦予所有者上述對投資者的權利。
附屬資產發起人還應遵守定期披露要求,例如基本公司信息、與資產相關的重要經濟信息,如其效用和前景、目標市場、總供應量和治理機制。
草案處理非法金融,現代化證券監管
市場結構草案還處理了備受爭議的非法金融問題,這一直是民主黨反對最近由共和黨主導的數字資產法案的焦點。受歡迎的加密貨幣批評者沃倫參議員批評了共和黨未能在《GENIUS法案》中納入反洗錢條款,同時要求他們在市場結構法案中優先考慮此類規則。
因此,討論草案將建立一個檢查程序和標準,以便多個私人實體能夠與聯邦機構合作,偵查和遏制數字資產在洗錢、欺詐、盜竊、兒童虐待和黑市交易等非法活動中的使用。
它還將現代化數字資產證券規則,以與當代經濟現實保持一致,同時通過去中心化技術促進負責任的銀行創新。參議院銀行委員會主席蒂姆·斯科特及其同事已請求利益相關者對草案提供反饋,以便進一步發展。
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