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美國穩定幣法案跨關鍵一步 參議院通過GENIUS Act投票
美國穩定幣法案通過參議院關鍵投票,尚需衆議院及總統批準
近日,美國參議院以66票贊成、32票反對的結果,通過了GENIUS Act穩定幣法案的終止辯論動議。這一結果爲該法案的最終立法掃清了重要障礙,接下來將進入參議院全體辯論和修正程序。
自今年2月初法案正式引入以來,其文本經歷了多次修改。最新版本增加了更多關於反洗錢、消費者保護和托管方面的條款,同時對科技巨頭發行穩定幣設置了限制條件。法案的推進過程也展現了兩黨立法者在穩定幣議題上的博弈。
如果GENIUS Act最終成爲法律,將成爲美國首個聯邦層面的穩定幣立法,其影響不容小覷。
法案的核心內容包括:
將支付穩定幣定義爲用於支付或結算的數字資產,要求其以1:1比例由美元或其他高質量流動性資產作爲儲備支持。
建立了明確的發行牌照申請程序,引入"雙重監管框架",允許發行方在州級或聯邦級註冊。
要求穩定幣發行方保持1:1的儲備比率,儲備資產需爲高質量流動性資產。
發行方須公開披露儲備資產及贖回政策。
將穩定幣發行方歸類爲《銀行保密法》下的金融機構,要求履行反洗錢義務。
規定穩定幣持有人在發行方破產時優先獲得償付。
明確支付穩定幣不被視爲證券、商品或投資公司。
法案還禁止穩定幣發行方誤導性聲稱獲FDIC保險或使用與美國政府相關術語命名,並限制非金融類科技公司發行穩定幣,除非符合監管規定。
在推進過程中,兩黨議員就某些爭議性問題達成了共識。例如,刪除了針對特定加密貨幣項目的條款,轉而聚焦於規範整個穩定幣領域。
GENIUS Act通過參議院後,還需在衆議院獲得通過,並最終由總統簽署才能成爲法律。衆議院由共和黨多數控制,預計法案在此通過相對容易。
如果GENIUS Act最終成功立法,將對穩定幣市場產生深遠影響。它可能推動行業整合,增強消費者信任,提升市場透明度,並可能吸引更多機構投資者。然而,非金融類科技公司發行穩定幣可能面臨更多限制。
盡管法案取得了重要進展,但仍存在一些未解決的問題。例如,法案並未明確限制某些人士參與加密項目,這可能成爲未來爭論的焦點。
總的來說,GENIUS Act穩定幣法案雖未正式成爲法律,但終止辯論動議的通過爲其鋪平了道路。若能順利通過所有關卡,該法案將成爲美國首個聯邦層面的穩定幣監管框架,可能重塑整個穩定幣市場格局。