Đường đi của dự luật "Đạo luật kỳ diệu": Một cuộc đấu tranh chính trị kéo dài

Sau một quá trình bỏ phiếu dài và căng thẳng, Hạ viện Hoa Kỳ đã thông qua Đạo luật Đẹp với tỷ số sát sao 218 phiếu thuận và 214 phiếu chống. Đạo luật này đã gây ra nhiều tranh cãi giữa hai đảng và thậm chí ảnh hưởng đến mối quan hệ giữa một số nhân vật nổi tiếng. Theo thông tin, Trump sẽ ký đạo luật này vào lúc 5 giờ sáng theo giờ Bắc Kinh vào ngày 5, đánh dấu sự khởi đầu chính thức của "cuộc thử nghiệm tài chính" gây tranh cãi này.

Hành trình khó khăn của dự luật

Quá trình lập pháp của "Đạo luật Đẹp" đầy rẫy khó khăn. Vào giữa tháng 5, các nghị sĩ Đảng Cộng hòa đã khởi động quá trình lập pháp bằng cách sử dụng "quy trình hòa hợp ngân sách", cố gắng vượt qua ngưỡng 60 phiếu của Thượng viện. Vào ngày 22 tháng 5, Hạ viện đã thông qua dự luật này lần đầu tiên với lợi thế mong manh 215 so với 214. Khi đó, Chủ tịch Đảng Cộng hòa Johnson đã thực hiện một số sửa đổi trước khi bỏ phiếu để đáp ứng yêu cầu của một số nghị sĩ Đảng Cộng hòa.

Vào ngày 4 tháng 6, một doanh nhân nổi tiếng công khai phản đối dự luật này, gọi nó là "đáng ghê tởm", và bắt đầu vận động riêng các nghị sĩ đảng Cộng hòa, cố gắng ngăn cản tổng thống ký. Hành động này càng làm gia tăng độ phức tạp của cuộc chơi lập pháp, đồng thời khiến dự luật nhận được nhiều sự chú ý hơn từ công luận.

Giai đoạn Thượng viện, cuộc chiến phòng thủ và tấn công ngày càng gay gắt. Vào ngày 29 tháng 6, thư ký đã đọc suốt đêm văn bản dự luật dài 940 trang, mất khoảng 16 giờ, trở thành một cảnh tượng hiếm thấy ở chính trường Washington. Vào ngày 1 tháng 7, sau khi Phó Tổng thống bỏ phiếu quyết định, dự luật đã được thông qua với 51 phiếu tại phiên bản cuối cùng của Thượng viện.

Vào ngày 3 tháng 7, Hạ viện đã bỏ phiếu lần nữa về phiên bản của Thượng viện, với kết quả 218 phiếu thuận và 214 phiếu chống, hoàn thành việc thông qua cuối cùng với khoảng cách giống hệt. Trong thời gian này, lãnh đạo đảng Dân chủ Jeffries đã có bài phát biểu một mình kéo dài 8 giờ 46 phút để làm chậm tiến trình, lập kỷ lục dài nhất trong Hạ viện.

Trong suốt quá trình, Trump đã can thiệp mạnh mẽ, nhiều lần gọi điện cho các nghị sĩ, công khai gây áp lực trên các nền tảng xã hội, và chỉ trích những người phản đối là "đang phạm sai lầm lớn".

Ảnh hưởng của dự luật: Người thắng và người thua

Phiên bản cuối cùng của "Đạo luật Đẹp" có nội dung phức tạp, các điều khoản chính tập trung vào việc giảm thuế quy mô lớn và cắt giảm đáng kể chi tiêu phúc lợi xã hội. Nhiều cuộc khảo sát cho thấy công chúng Mỹ thường có thái độ dè dặt đối với đạo luật này.

Nhóm hưởng lợi: người có thu nhập cao, doanh nghiệp lớn và ngành năng lượng truyền thống

Dự luật này đã biến chính sách giảm thuế cho cá nhân và doanh nghiệp được thực hiện vào năm 2017 thành vĩnh viễn, đồng thời mở rộng thêm các ưu đãi giảm thuế cho lợi tức vốn, thuế di sản, chi tiêu nghiên cứu và phát triển của doanh nghiệp cũng như cổ tức cho cổ đông. Theo dữ liệu do một thượng nghị sĩ tiết lộ, dự luật này cung cấp 975 tỷ USD giảm thuế cho 1% người Mỹ giàu nhất, 211 tỷ USD miễn thuế di sản cho 0,2% người Mỹ giàu nhất, và các tập đoàn lớn nhận được 918 tỷ USD ưu đãi giảm thuế.

Ngoài ra, ngành năng lượng hóa thạch truyền thống nhận được nhiều trợ cấp, trong khi các biện pháp khuyến khích năng lượng sạch như xe điện, năng lượng mặt trời lại bị cắt giảm mạnh.

Nhóm bị ảnh hưởng: Người có thu nhập thấp, thế hệ trẻ

Dự luật đã cắt giảm hơn 1 ngàn tỷ đô la chi tiêu của chính phủ, chủ yếu ảnh hưởng đến các chương trình Medicaid và hỗ trợ thực phẩm. Ngưỡng tham gia bảo hiểm mới, yêu cầu làm việc và thay đổi cơ chế cấp phát dự kiến sẽ khiến hơn 12 triệu người mất tư cách bảo hiểm trong vòng 10 năm.

Theo tính toán của CBO, trong mười năm tới, nợ công của Mỹ sẽ tăng lên 3,4 nghìn tỷ USD do các đạo luật. Điều này có nghĩa là chính phủ sẽ phải vay nợ nhiều hơn để lấp đầy khoảng trống tài khóa, với chi phí lãi suất bổ sung dự kiến lên tới 600-700 tỷ USD. Gánh nặng lãi suất nặng nề này cuối cùng sẽ được chuyển cho các thế hệ con cháu, gây áp lực lên thế hệ trẻ trong việc đầu tư và phúc lợi ở các lĩnh vực quan trọng như giáo dục, nhà ở.

Quan điểm của các chuyên gia về thị trường tiền điện tử

Mặc dù "Đạo luật Đẹp" không trực tiếp đề cập đến tiền điện tử, nhưng các chuyên gia trong ngành cho rằng nó là một tin tốt cho thị trường tiền điện tử.

Một KOL trong ngành chỉ ra rằng, Hoa Kỳ sẽ tăng cường đáng kể thâm hụt ngân sách hàng năm, quy mô nợ công của Hoa Kỳ sẽ tiếp tục tăng lên, điều này chắc chắn là một tín hiệu tích cực đối với Bitcoin. Đồng thời, dự luật gây tranh cãi này vẫn được thông qua một cách suôn sẻ, điều này thể hiện sức mạnh kiểm soát của chính phủ trong Quốc hội, có lợi cho việc thông qua các chính sách tiền điện tử trong tương lai.

Một trong những người đồng sáng lập của một tổ chức đầu tư tiền điện tử dự đoán rằng với việc thông qua "Đạo luật Đẹp", kết hợp với mùa hoạt động thị trường truyền thống quý IV và môi trường có thể giảm lãi suất, Bitcoin và các cổ phiếu tiền điện tử liên quan rất có khả năng đạt mức cao mới. Tuy nhiên, hiệu suất của các loại tiền điện tử có vốn hóa trung bình có thể tương đối kém.

Một nhà phân tích KOL trong lĩnh vực tiền điện tử khác cho rằng, mặc dù dự luật này không trực tiếp mang lại lợi ích cho ngành công nghiệp tiền điện tử, nhưng nó phản ánh sự mở rộng tài chính đi kèm với chủ nghĩa phi toàn cầu hóa trong nội bộ nước Mỹ, sự tái cấu trúc mạnh mẽ của dòng vốn toàn cầu, và gián tiếp sẽ giúp thúc đẩy tính thanh khoản cho tiền điện tử, đặc biệt là thuế kiều hối sẽ thúc đẩy sự gia tăng giá trị của stablecoin.

Tuy nhiên, cũng có những ý kiến khác. Người sáng lập một sàn giao dịch cho rằng, nếu "Đạo luật lớn và đẹp" của Trump được thông qua, việc bổ sung tài khoản chung của Bộ Tài chính Mỹ (TGA) có thể dẫn đến sự thắt chặt thanh khoản đô la, và Bitcoin có thể giảm xuống còn 90.000 đến 95.000 USD; nếu việc bổ sung diễn ra suôn sẻ, Bitcoin sẽ dao động trong khoảng 100.000 USD, khó có thể vượt qua mức cao lịch sử 112.000 USD trong ngắn hạn. Ngoài ra, ông dự đoán rằng trước bài phát biểu của Chủ tịch Cục Dự trữ Liên bang Mỹ Powell vào cuối tháng 8, thị trường có thể đi ngang hoặc giảm nhẹ, và sau khi thanh khoản phục hồi vào đầu tháng 9, Bitcoin có thể sẽ tăng giá.

Cần lưu ý rằng, vào thời điểm "Đạo luật Đẹp" được ban hành, luật pháp về tiền điện tử cũng bước vào giai đoạn tăng tốc. Lãnh đạo đảng Cộng hòa Hạ viện Mỹ đã công bố rằng tuần từ ngày 14 tháng 7 sẽ là "Tuần tiền điện tử", sẽ xem xét ba dự luật quan trọng liên quan đến tiền kỹ thuật số. Các dự luật này bao gồm "Đạo luật Stablecoin GENIUS", "Đạo luật CLARITY" và đề xuất hạn chế Cục Dự trữ Liên bang phát hành tiền tệ kỹ thuật số của ngân hàng trung ương.

Với sự thúc đẩy của những chính sách này, hướng đi trong tương lai của thị trường tiền điện tử đáng được theo dõi liên tục.