Sự tiến triển và đặc điểm của khung chính sách quản lý tài sản ảo tại Hồng Kông
Trong những năm gần đây, sự phát triển nhanh chóng của tài sản ảo đã đặt ra những thách thức mới cho hệ thống tài chính toàn cầu và khuôn khổ quản lý. Là một trong những trung tâm tài chính quan trọng của thế giới, sự phát triển chính sách quản lý tài sản ảo của Hồng Kông đáng được chú ý. Bài viết này sẽ hệ thống hóa quá trình phát triển chính sách quản lý tài sản ảo của Hồng Kông, nhằm cung cấp cho độc giả một cái nhìn toàn diện và rõ ràng.
2017-2021: Khám Phá Ban Đầu Và Phòng Ngừa Rủi Ro
Giai đoạn này là giai đoạn khởi đầu của việc quản lý tài sản ảo tại Hồng Kông, chủ yếu tập trung vào việc cảnh báo rủi ro, dần dần đưa ra các biện pháp quản lý thí điểm. Thái độ quản lý từ việc thận trọng quan sát dần chuyển sang việc quy định có trật tự.
Vào tháng 9 năm 2017, Ủy ban Chứng khoán Hồng Kông đã phát hành tuyên bố về việc phát hành token lần đầu, đặt nền tảng cho việc phân loại tài sản ảo. Vào tháng 12 cùng năm, Ủy ban yêu cầu các tổ chức tài chính phải tuân thủ các quy định tài chính hiện hành khi cung cấp sản phẩm liên quan đến tiền điện tử.
Vào tháng 11 năm 2018, Ủy ban Chứng khoán đã đề xuất đưa các nền tảng giao dịch tài sản ảo đủ điều kiện vào sandbox quản lý. Năm 2019, Ủy ban Chứng khoán đã định nghĩa về việc phát hành token chứng khoán và đưa ra các quy định sơ bộ về trách nhiệm của bên trung gian.
Vào tháng 11 năm 2020, Cục Tài chính và Kho bạc đã tiến hành tham vấn về việc sửa đổi quy định chống rửa tiền, dự kiến sẽ đưa các nhà cung cấp dịch vụ tài sản ảo vào hệ thống cấp phép. Vào tháng 5 năm 2021, kết quả của cuộc tham vấn này đã chính thức xác nhận việc đưa vào hệ thống cấp phép.
Trong giai đoạn này, việc quản lý tài sản ảo ở Hong Kong đã bắt đầu chuyển từ việc chỉ đơn thuần cảnh báo rủi ro sang quy định hành vi cụ thể, nhưng vẫn dựa trên nguyên tắc "tham gia tự nguyện". Việc giới thiệu cơ chế hộp cát quy định đã cung cấp một môi trường thử nghiệm tương đối thoải mái cho các dự án đổi mới.
Năm 2022: Điểm chuyển đổi chính sách
Tháng 10 năm 2022, Cục Tài chính đã công bố tuyên bố chính sách phát triển tài sản ảo đầu tiên, đánh dấu sự chuyển hướng trong tư duy quản lý từ "hướng đến rủi ro" sang "hướng đến cơ hội". Sự chuyển đổi này phản ánh những cân nhắc chiến lược của Hồng Kông trong việc duy trì vị thế trung tâm tài chính và nắm bắt cơ hội phát triển tài chính kỹ thuật số.
Từ năm 2023 đến nay: Sự sâu sắc và thực thi của các chính sách quản lý
Kể từ năm 2023, việc quản lý tài sản ảo tại Hồng Kông đã bước vào giai đoạn thực thi. Một loạt các chính sách và biện pháp đã được ban hành:
Vào tháng 6 năm 2023, Ủy ban Chứng khoán đã thực hiện hướng dẫn về nền tảng giao dịch tài sản ảo, khởi động chế độ cấp phép bắt buộc.
Trong cùng tháng, quy định sửa đổi về việc chống rửa tiền và quyên góp tài chính cho khủng bố có hiệu lực, các nền tảng giao dịch tài sản ảo phải hoạt động dưới giấy phép.
Vào tháng 8 năm 2023, sàn giao dịch được cấp phép đầu tiên mở cửa cho các nhà đầu tư lẻ.
Tháng 11 năm 2023, Ủy ban Chứng khoán đã phát hành thông tư liên quan đến hoạt động chứng khoán được mã hóa.
Tháng 12 năm 2023, các cơ quan quản lý đã phát hành thông tư liên quan đến hoạt động tài sản ảo, cho phép bán ETF tài sản ảo.
Vào tháng 1 năm 2024, phát hành chứng khoán token hóa đầu tiên theo luật Hong Kong.
Vào tháng 3 năm 2024, Cơ quan tiền tệ khởi động dự án tích hợp tài sản token hóa và tiền tệ kỹ thuật số ngân hàng trung ương bán buôn.
Tháng 7 năm 2024, chương trình hộp cát quản lý stablecoin sẽ được khởi động.
Vào tháng 2 năm 2025, quỹ token hóa đầu tiên dành cho nhà đầu tư bán lẻ được phê duyệt.
Tháng 3 năm 2025, số lượng sàn giao dịch có giấy phép tăng lên 10, cơ quan quản lý công bố lộ trình phát triển thị trường sâu hơn.
Đặc điểm của hệ thống quản lý ở Hồng Kông
Hồng Kông áp dụng chiến lược "quản lý gia tăng" dựa trên cấu trúc luật pháp hiện có, thông qua việc phát hành hướng dẫn hoặc thông báo để quản lý tài sản ảo. Cách tiếp cận này phản ánh quan niệm quản lý của Hồng Kông về việc coi tài sản ảo như là sự mở rộng của tài sản tài chính truyền thống, chủ yếu tập trung vào ba lĩnh vực cốt lõi: tuân thủ tài chính, chống rửa tiền và bảo vệ nhà đầu tư.
Chiến lược quản lý này vừa tận dụng kinh nghiệm quản lý tài chính hiện có của Hồng Kông, vừa xây dựng cầu nối giữa các tổ chức tài chính và các doanh nghiệp công nghệ mới nổi, có lợi cho sự chuyển đổi thể chế và sự phát triển của ngành. Sự tiến triển của chính sách quản lý tài sản ảo tại Hồng Kông phản ánh nỗ lực tìm kiếm sự cân bằng giữa việc duy trì ổn định tài chính và thúc đẩy phát triển đổi mới của nó với tư cách là một trung tâm tài chính quốc tế.
Xem bản gốc
This page may contain third-party content, which is provided for information purposes only (not representations/warranties) and should not be considered as an endorsement of its views by Gate, nor as financial or professional advice. See Disclaimer for details.
Quy định tài sản ảo ở Hong Kong: Sự tiến hóa chính sách từ phòng ngừa rủi ro đến nắm bắt cơ hội
Sự tiến triển và đặc điểm của khung chính sách quản lý tài sản ảo tại Hồng Kông
Trong những năm gần đây, sự phát triển nhanh chóng của tài sản ảo đã đặt ra những thách thức mới cho hệ thống tài chính toàn cầu và khuôn khổ quản lý. Là một trong những trung tâm tài chính quan trọng của thế giới, sự phát triển chính sách quản lý tài sản ảo của Hồng Kông đáng được chú ý. Bài viết này sẽ hệ thống hóa quá trình phát triển chính sách quản lý tài sản ảo của Hồng Kông, nhằm cung cấp cho độc giả một cái nhìn toàn diện và rõ ràng.
2017-2021: Khám Phá Ban Đầu Và Phòng Ngừa Rủi Ro
Giai đoạn này là giai đoạn khởi đầu của việc quản lý tài sản ảo tại Hồng Kông, chủ yếu tập trung vào việc cảnh báo rủi ro, dần dần đưa ra các biện pháp quản lý thí điểm. Thái độ quản lý từ việc thận trọng quan sát dần chuyển sang việc quy định có trật tự.
Vào tháng 9 năm 2017, Ủy ban Chứng khoán Hồng Kông đã phát hành tuyên bố về việc phát hành token lần đầu, đặt nền tảng cho việc phân loại tài sản ảo. Vào tháng 12 cùng năm, Ủy ban yêu cầu các tổ chức tài chính phải tuân thủ các quy định tài chính hiện hành khi cung cấp sản phẩm liên quan đến tiền điện tử.
Vào tháng 11 năm 2018, Ủy ban Chứng khoán đã đề xuất đưa các nền tảng giao dịch tài sản ảo đủ điều kiện vào sandbox quản lý. Năm 2019, Ủy ban Chứng khoán đã định nghĩa về việc phát hành token chứng khoán và đưa ra các quy định sơ bộ về trách nhiệm của bên trung gian.
Vào tháng 11 năm 2020, Cục Tài chính và Kho bạc đã tiến hành tham vấn về việc sửa đổi quy định chống rửa tiền, dự kiến sẽ đưa các nhà cung cấp dịch vụ tài sản ảo vào hệ thống cấp phép. Vào tháng 5 năm 2021, kết quả của cuộc tham vấn này đã chính thức xác nhận việc đưa vào hệ thống cấp phép.
Trong giai đoạn này, việc quản lý tài sản ảo ở Hong Kong đã bắt đầu chuyển từ việc chỉ đơn thuần cảnh báo rủi ro sang quy định hành vi cụ thể, nhưng vẫn dựa trên nguyên tắc "tham gia tự nguyện". Việc giới thiệu cơ chế hộp cát quy định đã cung cấp một môi trường thử nghiệm tương đối thoải mái cho các dự án đổi mới.
Năm 2022: Điểm chuyển đổi chính sách
Tháng 10 năm 2022, Cục Tài chính đã công bố tuyên bố chính sách phát triển tài sản ảo đầu tiên, đánh dấu sự chuyển hướng trong tư duy quản lý từ "hướng đến rủi ro" sang "hướng đến cơ hội". Sự chuyển đổi này phản ánh những cân nhắc chiến lược của Hồng Kông trong việc duy trì vị thế trung tâm tài chính và nắm bắt cơ hội phát triển tài chính kỹ thuật số.
Từ năm 2023 đến nay: Sự sâu sắc và thực thi của các chính sách quản lý
Kể từ năm 2023, việc quản lý tài sản ảo tại Hồng Kông đã bước vào giai đoạn thực thi. Một loạt các chính sách và biện pháp đã được ban hành:
Đặc điểm của hệ thống quản lý ở Hồng Kông
Hồng Kông áp dụng chiến lược "quản lý gia tăng" dựa trên cấu trúc luật pháp hiện có, thông qua việc phát hành hướng dẫn hoặc thông báo để quản lý tài sản ảo. Cách tiếp cận này phản ánh quan niệm quản lý của Hồng Kông về việc coi tài sản ảo như là sự mở rộng của tài sản tài chính truyền thống, chủ yếu tập trung vào ba lĩnh vực cốt lõi: tuân thủ tài chính, chống rửa tiền và bảo vệ nhà đầu tư.
Chiến lược quản lý này vừa tận dụng kinh nghiệm quản lý tài chính hiện có của Hồng Kông, vừa xây dựng cầu nối giữa các tổ chức tài chính và các doanh nghiệp công nghệ mới nổi, có lợi cho sự chuyển đổi thể chế và sự phát triển của ngành. Sự tiến triển của chính sách quản lý tài sản ảo tại Hồng Kông phản ánh nỗ lực tìm kiếm sự cân bằng giữa việc duy trì ổn định tài chính và thúc đẩy phát triển đổi mới của nó với tư cách là một trung tâm tài chính quốc tế.