Quản lý Sandbox: Khối Blockchain ngành công nghiệp

Gần đây, Ủy ban Chứng khoán Hồng Kông đã công bố việc đưa các sàn giao dịch tiền điện tử vào "Quản lý Sandbox", động thái này lại một lần nữa thu hút sự chú ý của ngành đối với quản lý sandbox. Khái niệm quản lý sandbox lần đầu tiên được đưa ra bởi Vương quốc Anh, nhằm cung cấp cho các doanh nghiệp công nghệ tài chính một môi trường tương đối thoải mái để thử nghiệm các sản phẩm và dịch vụ đổi mới, đồng thời cũng cho phép các cơ quan quản lý khám phá các phương thức quản lý phù hợp với các loại hình dịch vụ tài chính mới.

Mô hình này đã được nhiều quốc gia áp dụng, bao gồm Hoa Kỳ, Singapore, Úc, v.v. Trung Quốc cũng bắt đầu khám phá trong lĩnh vực này, ngoài Hồng Kông, các địa phương như Gàn Châu, Thái Châu, Hàng Châu và Quảng Châu Thâm Quyến cũng đã tiến hành các thực hành liên quan.

Chính phủ dẫn dắt Quản lý Sandbox

Mô hình Gán Châu

Vào tháng 7 năm 2017, Khu công nghiệp Sandbox tài chính Blockchain tỉnh Giang Tây tại thành phố Gán Châu đã được khởi động, đây là Sandbox quản lý Blockchain đầu tiên do các cơ quan chính phủ dẫn dắt tại Trung Quốc đại lục. Khu vực này khuyến khích các doanh nghiệp đổi mới công nghệ Blockchain và đổi mới ứng dụng tài chính tham gia, đồng thời cung cấp hỗ trợ chính sách. Hiện tại, khu vực đã xây dựng 25.000 mét vuông khu công nghiệp và đã ban hành một loạt chính sách liên quan, như thúc đẩy việc lưu trữ Blockchain. Mặc dù khu vực đã hoạt động hơn một năm, nhưng các kết quả cụ thể của nó trong đổi mới ngành công nghiệp Blockchain và đổi mới quản lý vẫn còn cần quan sát.

Kế hoạch Hong Kong

Ủy ban Chứng khoán Hồng Kông gần đây đã công bố sẽ đưa các sàn giao dịch tiền điện tử vào Quản lý Sandbox, đây là Quản lý Sandbox blockchain thứ hai ở Trung Quốc có sự tham gia của cơ quan quản lý. Kế hoạch của Hồng Kông được chia thành hai giai đoạn, giai đoạn thứ hai kéo dài ít nhất 12 tháng. Trong thời gian này, các sàn giao dịch tiền điện tử mong muốn được quản lý sẽ nhận được sự miễn trừ quy định đặc biệt để tiến hành hoạt động thí điểm. Sau khi kết thúc Quản lý Sandbox, Ủy ban Chứng khoán Hồng Kông sẽ quyết định xem có thực hiện quản lý đối với các sàn giao dịch tiền điện tử hay không và có thể sẽ cấp giấy phép liên quan.

Cần lưu ý rằng có sự khác biệt cơ bản giữa Quản lý Sandbox ở Gan Châu và Hồng Kông. Mô hình của Hồng Kông gần với tiêu chuẩn quốc tế hơn, được thực hiện bởi cơ quan quản lý cao nhất, với mục tiêu thí nghiệm chính sách rõ ràng. Trong khi đó, mô hình ở Gan Châu giống như một khu ươm tạo do chính quyền địa phương dẫn dắt, là một phần của chiến lược phát triển khác biệt địa phương.

Sandbox "giả mạo" không do chính phủ dẫn dắt

Ngoài các quản lý Sandbox chính thức ở Gan Châu và Hồng Kông, một số thành phố cũng đã xuất hiện một số thử nghiệm tương tự, nhưng những điều này không thể được coi là quản lý Sandbox theo nghĩa chặt chẽ.

Tháng 9 năm 2017, Khu công nghiệp Quản lý Sandbox tại Thâm Quyến được khánh thành, một số doanh nghiệp Blockchain đã tham gia. Cùng năm tháng 12, "Sandbox Thái Sơn" được công bố tại Thanh Đảo, tuyên bố có thể ứng dụng trong nhiều ngành nghề. Tháng 9 năm nay, Hàng Châu cũng thành lập Khu công nghiệp Quản lý Sandbox Blockchain Trung Quốc tại Vịnh Hàng Châu.

Tuy nhiên, những cái gọi là "Quản lý Sandbox" này thực ra thiếu sự tham gia trực tiếp của chính phủ hoặc các cơ quan quản lý, mà giống như các khu công nghiệp thông thường. Chúng có thể phù hợp hơn với việc được gọi là "Sandbox công nghiệp", về cơ bản không khác gì so với các khu công nghệ cao, chỉ là tập hợp các doanh nghiệp Blockchain mà thôi.

Một quản lý Sandbox thực sự nên kết nối các doanh nghiệp đổi mới công nghệ tài chính và các cơ quan quản lý của chính phủ, cùng nhau khám phá các chính sách mới phù hợp với đổi mới công nghệ tài chính trong một phạm vi cụ thể. Quản lý mới là cốt lõi, chứ không phải sự tồn tại của không gian vật lý.

Hiện nay, nhiều thành phố trong nước lấy danh nghĩa "Quản lý Sandbox" thực chất là tiến hành ươm tạo khu công nghiệp. Cách làm này có ý nghĩa thực chất hạn chế trong việc thúc đẩy cơ chế quản lý và sự phát triển đồng bộ của đổi mới tài chính công nghệ. Mặc dù không thể loại trừ khả năng các tổ chức tự quản trong ngành dẫn dắt việc tập hợp ngành có thể tạo ra các quy định tự chủ hiệu quả, từ đó ảnh hưởng đến chính sách quản lý, nhưng từ tình hình hoạt động hiện tại của các khu công nghiệp blockchain, việc đạt được mục tiêu này vẫn phải đối mặt với nhiều thách thức.