Đạo luật Mỹ "Đạo luật Đẹp" khó khăn thông qua: Một cuộc đấu tranh chính trị kéo dài

Sau một cuộc bỏ phiếu marathon đầy tranh cãi và căng thẳng, Hạ viện Hoa Kỳ đã thông qua Đạo luật Đẹp với tỷ lệ 218 phiếu thuận và 214 phiếu chống. Đạo luật dài 869 trang này đã dẫn đến những cuộc tranh luận gay gắt giữa hai đảng và gây ra những bất đồng công khai giữa một số chính trị gia.

Theo thông tin, Trump sẽ ký dự luật này vào lúc 5 giờ sáng theo giờ Bắc Kinh vào ngày 5, đánh dấu sự khởi đầu chính thức của "thí nghiệm tài chính" được chú ý này.

Hành trình lập pháp gian truân của dự luật

Quá trình lập pháp của "Đạo luật Đẹp" đầy chông gai. Vào giữa tháng 5, các nghị sĩ Đảng Cộng hòa đã khởi động quá trình lập pháp bằng "quy trình hòa giải ngân sách" nhằm vượt qua ngưỡng 60 phiếu truyền thống của Thượng viện. Ngày 22 tháng 5, Hạ viện đã lần đầu tiên thông qua dự luật với chiến thắng sít sao 215 so với 214. Trước đêm bỏ phiếu, do số phiếu của hai đảng gần nhau, Chủ tịch buộc phải đưa ra một số nhượng bộ để đáp ứng yêu cầu của một số nghị sĩ Đảng Cộng hòa.

Vào ngày 4 tháng 6, một nhân vật nổi tiếng trong giới công nghệ đã công khai phản đối dự luật này, gọi nó là "đáng ghê tởm", và bắt đầu vận động lén lút các nghị sĩ Đảng Cộng hòa, cố gắng ngăn chặn tổng thống ký vào dự luật. Hành động này đã làm gia tăng thêm tính phức tạp của cuộc chơi lập pháp, đồng thời đẩy dự luật vào mức độ quan tâm công luận cao hơn.

Sau khi vào Thượng viện, cuộc chiến phòng thủ và tấn công càng trở nên gay gắt. Vào ngày 29 tháng 6, thư ký đã đọc suốt đêm văn bản dự luật dài 940 trang, kéo dài khoảng 16 giờ, trở thành một cảnh tượng hiếm thấy trong chính trường Washington. Vào ngày 1 tháng 7, sau khi Phó Tổng thống bỏ phiếu quyết định phá vỡ thế bế tắc 50-50, dự luật đã được thông qua với 51 phiếu tại phiên bản cuối cùng của Thượng viện.

Vào ngày 3 tháng 7, Hạ viện đã bỏ phiếu lần nữa để thông qua phiên bản của Thượng viện, với số phiếu 218 so với 214, hoàn thành việc thông qua cuối cùng với cách biệt giống nhau. Trong thời gian này, lãnh đạo đảng Dân chủ Jeffries đã phát biểu đơn lẻ trong 8 giờ 46 phút để kéo dài quy trình, lập kỷ lục về thời gian phát biểu dài nhất trong Hạ viện.

Trong suốt quá trình, Trump đã can thiệp mạnh mẽ, nhiều lần gọi điện cho các nghị sĩ, công khai gây áp lực trên các nền tảng xã hội và chỉ trích những người phản đối là "đang mắc phải sai lầm lớn".

Người thắng và kẻ thua của dự luật

Bản cuối cùng của "Đạo luật Đẹp" dài 869 trang, nội dung phức tạp, các điều khoản cốt lõi tập trung vào việc giảm thuế quy mô lớn và cắt giảm mạnh mẽ chi tiêu phúc lợi xã hội. Nhiều cuộc khảo sát cho thấy công chúng Mỹ thường tỏ ra hoài nghi về đạo luật này.

Các bên chiến thắng: Người giàu, Doanh nghiệp và Năng lượng truyền thống

Nhóm người có thu nhập cao và các doanh nghiệp lớn là những người hưởng lợi rõ ràng. Luật này không chỉ làm cho chính sách giảm thuế cho cá nhân và doanh nghiệp được thực hiện từ năm 2017 trở thành vĩnh viễn, mà còn mở rộng thêm các ưu đãi giảm thuế đối với lợi nhuận vốn, thuế di sản, chi tiêu R&D doanh nghiệp và cổ tức cho cổ đông.

Theo dữ liệu được công bố bởi một thượng nghị sĩ Mỹ, dự luật này cung cấp 975 tỷ USD giảm thuế cho 1% người Mỹ giàu nhất, 211 tỷ USD miễn thuế tài sản cho 0,2% người Mỹ giàu nhất, và các tập đoàn lớn đã nhận được 918 tỷ USD ưu đãi thuế.

Ngoài ra, ngành năng lượng hóa thạch truyền thống nhận được các khoản trợ cấp "đèn xanh", trong khi các biện pháp khuyến khích năng lượng sạch như xe điện, năng lượng mặt trời lại bị cắt giảm mạnh.

Các bên thua cuộc: Nhóm thu nhập thấp, thế hệ trẻ

Trái ngược với điều đó là những cú sốc trực tiếp mà các hộ gia đình thu nhập thấp và các nhóm xã hội bên lề phải đối mặt. Đạo luật đã cắt giảm hơn 1.000 tỷ đô la chi tiêu của chính phủ, trong đó các chương trình Medicaid và trợ cấp thực phẩm bị ảnh hưởng nặng nề. Ngưỡng tham gia bảo hiểm mới, yêu cầu công việc và thay đổi cơ chế cấp phát dự kiến sẽ khiến hơn 12 triệu người mất quyền lợi bảo hiểm y tế trong vòng 10 năm.

Theo tính toán của CBO, trong vòng mười năm tới, nợ công Mỹ sẽ tăng vọt 3.4 triệu tỷ USD do các đạo luật. Điều này có nghĩa là chính phủ sẽ phải vay thêm tiền để lấp đầy khoảng trống tài chính, dự kiến chi phí lãi suất bổ sung lên tới 600 đến 700 tỷ USD. Gánh nặng lãi suất nặng nề này cuối cùng sẽ được chuyển cho thế hệ con cháu, gây áp lực lên thế hệ trẻ trong các lĩnh vực quan trọng như giáo dục, nhà ở và phúc lợi.

Cơ hội trong ngành công nghiệp tiền điện tử

Mặc dù "Đạo luật Đẹp" không trực tiếp đề cập đến vấn đề tiền điện tử, nhưng các chuyên gia trong ngành đều cho rằng việc thông qua nó vẫn là tin tốt cho thị trường tiền điện tử.

Một số chuyên gia trong ngành chỉ ra rằng, Hoa Kỳ sẽ tăng đáng kể thâm hụt ngân sách mỗi năm, quy mô nợ quốc gia trong tương lai sẽ tiếp tục leo thang, điều này có thể là một lợi ích lớn cho Bitcoin. Đồng thời, việc dự luật gây tranh cãi này được thông qua thuận lợi cũng thể hiện sức mạnh kiểm soát của chính phủ hiện tại trong Quốc hội, có thể có lợi cho việc thông qua các chính sách tiền điện tử trong tương lai.

Một trong những người đồng sáng lập của một nền tảng giao dịch tiền điện tử cho biết, với việc thông qua "Đạo luật Mỹ đẹp", cùng với mùa giao dịch truyền thống sôi động của quý 4 và môi trường có thể giảm lãi suất, Bitcoin và các cổ phiếu tiền điện tử liên quan rất có khả năng đạt mức cao kỷ lục mới. Mặc dù thị trường altcoin cũng sẽ được hưởng lợi phần nào, nhưng hiệu suất của các đồng tiền có vốn hóa trung bình dự kiến sẽ kém hơn so với Bitcoin.

Một nhà phân tích ngành khác cho rằng, mặc dù dự luật này không trực tiếp có lợi cho ngành công nghiệp tiền điện tử, nhưng nó phản ánh sự mở rộng tài chính nội bộ ở Mỹ theo hướng phi toàn cầu hóa, sự tái cấu trúc mạnh mẽ của dòng vốn toàn cầu, sẽ gián tiếp giúp thúc đẩy tính thanh khoản cho tiền điện tử, đặc biệt là thuế kiều hối sẽ trực tiếp đẩy giá trị của stablecoin tăng lên.

Tuy nhiên, cũng có những ý kiến trái chiều. Một người sáng lập sàn giao dịch tiền điện tử cho rằng, nếu dự luật được thông qua, việc bổ sung tài khoản chung của Bộ Tài chính Hoa Kỳ (TGA) có thể dẫn đến việc thanh khoản đô la Mỹ bị thắt chặt, và giá Bitcoin sẽ giảm xuống còn 90.000 đến 95.000 đô la; nếu việc bổ sung diễn ra suôn sẻ, Bitcoin sẽ dao động trong khoảng 100.000 đô la, và trong ngắn hạn khó có thể vượt qua mức cao lịch sử 112.000 đô la.

Cần lưu ý rằng, vào thời điểm "Đạo luật Đẹp" được ban hành, luật pháp về tiền mã hóa cũng bước vào giai đoạn tăng tốc. Lãnh đạo đảng Cộng hòa tại Hạ viện Hoa Kỳ đã thông báo rằng tuần từ 14 tháng 7 sẽ được gọi là "Tuần tiền mã hóa", sẽ xem xét ba dự luật quan trọng liên quan đến tiền tệ kỹ thuật số, bao gồm "Dự luật Stablecoin GENIUS", "Dự luật CLARITY" và đề xuất hạn chế Cục Dự trữ Liên bang phát hành tiền tệ kỹ thuật số của ngân hàng trung ương.

Với sự ra đời liên tiếp của những dự luật quan trọng này, hướng phát triển tương lai của ngành công nghiệp tiền điện tử có thể sẽ trở nên rõ ràng hơn.