Hồng Kông thông qua luật về Stablecoin, mở đường cho đồng nhân dân tệ Stablecoin

Hội đồng lập pháp Hong Kong đã thông qua Dự thảo quy định về Stablecoin vào ngày 21 tháng 5, đánh dấu việc Hong Kong chính thức thiết lập hệ thống cấp phép cho các nhà phát hành Stablecoin. Biện pháp này nhằm hoàn thiện khung quản lý tài sản ảo, đồng thời thúc đẩy đổi mới tài chính trong khi duy trì sự ổn định tài chính. Chính phủ Đặc khu hành chính Hong Kong dự kiến quy định này sẽ có hiệu lực trong năm nay.

Dự thảo quy định rõ ba loại hoạt động cần xin giấy phép: phát hành stablecoin bằng tiền pháp định tại Hồng Kông, phát hành stablecoin bằng đô la Hồng Kông tại Hồng Kông hoặc ở nước ngoài, và tích cực quảng bá việc phát hành stablecoin bằng tiền pháp định tới công chúng Hồng Kông. Dự thảo đề ra yêu cầu nghiêm ngặt đối với các nhà phát hành stablecoin, bao gồm duy trì tài sản dự trữ đầy đủ, đảm bảo quyền rút tiền của người nắm giữ stablecoin, và tuân thủ các quy định chống rửa tiền.

Để đảm bảo lợi ích của công chúng và nhà đầu tư, quy định quy định chỉ các tổ chức được cấp phép cụ thể mới có thể bán stablecoin bằng tiền pháp định tại Hồng Kông, bao gồm các nhà phát hành stablecoin được cấp phép bởi Ủy viên Quản lý Tài chính, ngân hàng, các tổ chức được cấp giấy phép số 1 bởi Ủy ban Chứng khoán, cũng như các nền tảng giao dịch tài sản ảo có giấy phép. Quy định cũng thiết lập các biện pháp trừng phạt nghiêm khắc, có thể bị phạt nặng và tù giam đối với việc hoạt động không có giấy phép hoặc bán stablecoin trái phép.

Hiện tại, Cơ quan Quản lý Tài chính Hồng Kông đã khởi động chương trình thử nghiệm cho các nhà phát hành Stablecoin, ba tổ chức đã được phép vào giai đoạn thử nghiệm. Các tổ chức này bao gồm một đội ngũ được hình thành từ Standard Chartered Hong Kong, An Nhu Group và Hong Kong Telecom, cùng với JD Coin Chain Technology (Hồng Kông) và Yuan Coin Innovation Technology.

Cần lưu ý rằng, ngoài đô la Hồng Kông và đô la Mỹ, nhân dân tệ cũng có khả năng được đưa vào hệ thống stablecoin của Hồng Kông. Chủ tịch Ủy ban soạn thảo Dự thảo quy định về stablecoin, nghị sĩ Kiều Đạt Căn, cho biết ủng hộ việc đưa nhân dân tệ vào hệ thống stablecoin phát hành tại địa phương, cho rằng điều này sẽ củng cố Hồng Kông như một cây cầu số kết nối giữa đại lục và các quốc gia khác, thu hút nhiều dự án blockchain và nhà đầu tư tổ chức hơn, đồng thời thúc đẩy quốc tế hóa nhân dân tệ.

Đại biểu Qiu Dagen cũng kêu gọi chính phủ duy trì thái độ cởi mở và linh hoạt trong chính sách cấp phép, cho phép nhiều cơ quan có khả năng và nguồn lực hơn tham gia cạnh tranh. Ông cho rằng, thông qua cạnh tranh lành mạnh, Hong Kong có cơ hội phát triển một thị trường stablecoin quốc tế sử dụng đồng tiền khác ngoài đô la Mỹ, điều này có ý nghĩa quan trọng đối với sự phát triển tài chính của Hong Kong.

Với việc thực hiện các quy định về nền tảng giao dịch tài sản ảo và các nhà phát hành Stablecoin, Cơ quan Quản lý Tài chính Hồng Kông cho biết chính phủ sẽ tiếp tục hỗ trợ sự phát triển của ngành công nghiệp tài sản ảo. Tiếp theo, chính phủ sẽ tiến hành tư vấn về giao dịch ngoài sàn và dịch vụ lưu ký tài sản ảo, và công bố tuyên ngôn chính sách phát triển tài sản ảo thứ hai.

Việc thông qua đạo luật này trùng hợp với sự tiến triển của đạo luật GENIUS Act về Stablecoin tại Thượng viện Mỹ, cho thấy sự quan tâm toàn cầu đối với việc quản lý Stablecoin. Hành động này của Hong Kong không chỉ hy vọng thúc đẩy đổi mới tài chính địa phương mà còn có thể chiếm vị trí quan trọng trong cuộc cạnh tranh Stablecoin toàn cầu.