Ngành Web3 đối mặt với thách thức quản lý mới tại Singapore

Singapore, với tư cách là trung tâm tài chính châu Á, đã lâu nay là lựa chọn hàng đầu cho các doanh nhân Web3 và nhà cung cấp dịch vụ tài sản tiền điện tử trên toàn cầu nhờ vào chính sách thuế ưu đãi và hệ thống pháp luật hoàn thiện. Tuy nhiên, quy định mới về quản lý dịch vụ token kỹ thuật số được Cơ quan Quản lý Tài chính Singapore (MAS) công bố gần đây cho thấy sự quản lý của quốc gia này đối với ngành công nghiệp tiền điện tử đang trở nên nghiêm ngặt hơn. Sự thay đổi chính sách này đã gây ra cuộc thảo luận sôi nổi trong ngành về việc có cần rời bỏ Singapore hay không.

Sự phát triển của chính sách quản lý

Singapore đã thông qua "Đạo luật Dịch vụ Tài chính và Thị trường" vào năm 2022, thiết lập khung pháp lý cho dịch vụ mã thông báo số (DTS), bao gồm các hoạt động như trao đổi tài sản tiền điện tử với tiền pháp định, thanh toán chuyển khoản và dịch vụ lưu ký. Luật pháp thời điểm đó không nghiêm ngặt hạn chế các thực thể đăng ký tại Singapore cung cấp dịch vụ cho người dùng nước ngoài.

Tuy nhiên, vào tháng 10 năm 2024, dự thảo ý kiến được MAS công bố rõ ràng chỉ ra rằng ngay cả các thực thể đăng ký tại Singapore cung cấp dịch vụ tiền điện tử cho khách hàng nước ngoài cũng cần có giấy phép DTSP. Vào tháng 5 năm 2025, MAS tiếp tục công bố bảng thời gian cụ thể cho kế hoạch quản lý mới, xác định sẽ chính thức có hiệu lực vào ngày 30 tháng 6 năm 2025.

Nguyên nhân điều chỉnh chính sách

Sự thắt chặt quy định của Singapore lần này không phải là một "thay đổi đột ngột", mà là sự tiếp nối của phong cách thực dụng vốn có của họ. Là một trong những khu vực pháp lý đầu tiên bắt đầu điều chỉnh ngành công nghiệp tiền điện tử, Singapore luôn áp dụng chiến lược quy định từng bước, vừa tạo không gian cho ngành phát triển vừa liên tục khám phá và hoàn thiện các chính sách quy định.

Trong vài năm qua, chính sách nới lỏng mặc dù đã thu hút nhiều dự án tiền điện tử, nhưng cũng mang lại một số vấn đề:

1. Giấy phép DTSP bị lạm dụng, một số tổ chức lợi dụng điều này để đóng gói bản thân hoặc che giấu các hoạt động không tuân thủ.
2. Số vụ lừa đảo qua điện thoại gia tăng, những kẻ bất hợp pháp lợi dụng cơ sở tại Singapore để quảng bá các sản phẩm tiền điện tử giả mạo với lợi suất cao.
3. Hoạt động bất hợp pháp nở rộ, một số nền tảng cung cấp dịch vụ ẩn danh cho khách hàng, trở thành nơi ươm mầm cho rửa tiền và tài trợ khủng bố.

Những hiện tượng hỗn loạn này không chỉ ảnh hưởng đến sự phát triển lành mạnh của ngành công nghiệp tiền điện tử mà còn làm tổn hại đến uy tín quốc tế của Singapore. MAS trong bản cập nhật năm 2024 của "Chiến lược Quốc gia về Tài trợ Khủng bố" đã nâng mức độ rủi ro tài trợ khủng bố của các nhà cung cấp dịch vụ DTS từ "trung bình thấp" lên "trung bình cao", phản ánh mối quan ngại của cơ quan quản lý về rủi ro trong ngành.

Ảnh hưởng của quy định mới

Các quy định mới ảnh hưởng khác nhau đến các nhà cung cấp dịch vụ tài sản mã hóa khác nhau:

1. Đối với các tổ chức không có giấy phép hoạt động tại Singapore nhưng phục vụ khách hàng ở nước ngoài, cần nhanh chóng nộp đơn xin giấy phép DTSP.
2. Đối với những người làm việc từ xa tại Singapore, nếu họ làm việc cho một công ty đăng ký ở nước ngoài, có thể không bị ảnh hưởng; nhưng nếu cung cấp dịch vụ với tư cách cá nhân, có thể cần xin giấy phép.
3. Đối với các tổ chức chỉ đăng ký tại Singapore nhưng thực sự hoạt động ở nước ngoài, tác động có thể nhỏ hơn, nhưng vẫn cần cảnh giác với việc MAS truy tìm địa điểm hoạt động thực tế.
4. Các tổ chức cung cấp dịch vụ cho khách hàng địa phương tại Singapore đã cần phải có giấy phép hoạt động từ lâu, quy định mới chủ yếu là để bịt kín những lỗ hổng trong dịch vụ xuyên biên giới.

Chiến lược đối phó

Đối mặt với quy định mới sắp có hiệu lực, các tổ chức và người làm trong Web3 có thể áp dụng các chiến lược sau:

1. Xác định mô hình kinh doanh của bản thân, đánh giá xem có cần đăng ký giấy phép hay không.
2. Nếu quyết định ở lại Singapore để phát triển, nên sớm bắt tay vào chuẩn bị hồ sơ xin giấy phép DTSP.
3. Nếu chi phí tuân thủ quá cao, có thể xem xét việc di chuyển doanh nghiệp đến các khu vực có quy định thân thiện hơn.

Kết luận

Chính sách quản lý của Singapore thắt chặt không phải để đuổi ngành công nghiệp tiền điện tử, mà là hy vọng thông qua việc nâng cao tiêu chuẩn, loại bỏ các nền tảng nhỏ có rủi ro cao, để lại các tổ chức có sức mạnh tài chính và khả năng tuân thủ tốt, đồng thời thu hút các tổ chức tài chính truyền thống và người dùng tham gia vào lĩnh vực Web3. Đối với các tổ chức lớn mạnh, đây có thể là một cơ hội, giúp thu hút thêm nhiều vốn vào thị trường tiền điện tử. Còn đối với các nhóm quy mô nhỏ, kịp thời điều chỉnh chiến lược và xác định vị trí cũng có thể tìm thấy cơ hội phát triển trong môi trường quản lý mới.