Dự luật "SB-1025" về việc chính phủ tiểu bang Arizona, Hoa Kỳ, nhập Bitcoin (BTC) như quỹ công đã bị Thống đốc Katie Hobbs phủ quyết vào ngày 3 tháng 5 năm 2025, do đó không được thông qua.
Trong khi đó, dự luật khác "SB-1373" liên quan đến việc quản lý các loại tiền ảo (tài sản mã hóa) đã bị tịch thu vẫn đang trong quá trình xem xét, và sự chú ý đang hướng về việc ký kết.
Mục lục* 1. Thống đốc đã sử dụng quyền phủ quyết đối với dự luật Bitcoin đầu tiên của Mỹ
Lý do dự luật chuẩn bị Bitcoin bị từ chối
2.1. Bối cảnh mà Thống đốc bang Arizona không ký
2.2. Lo ngại về rủi ro tài chính
2.3. Quan điểm của những người ủng hộ BTC và phản ứng của cộng đồng
Có khả năng dự luật "Sáng lập Quỹ chuẩn bị chiến lược tài sản kỹ thuật số" sẽ được ký.
3.1. Kế hoạch vận hành BTC bị tịch thu bởi chính phủ bang
3.2. Dự luật sử dụng tài sản bị tịch thu "SB-1373" được hỗ trợ bởi đa đảng
3.3. Chữ ký được chú ý「SB-1373」Triển vọng trong tương lai
Thống đốc đã sử dụng quyền phủ quyết đối với dự luật Bitcoin đầu tiên của Mỹ
Thống đốc bang Arizona của Mỹ, Katie Hobbs (Đảng Dân chủ) đã thực hiện quyền phủ quyết đối với dự luật "SB-1025" cho phép chính phủ bang sở hữu và giữ Bitcoin bằng quỹ công vào ngày 3 tháng 5 năm 2025.
Theo báo cáo của Bloomberg, Thống đốc Hobbs đã từ chối dự luật này vào ngày 2, và "sáng kiến đầu tiên tại Mỹ" chính thức công nhận việc đầu tư công vào các loại tiền điện tử như Bitcoin đã bị hoãn lại.
SB-1025 được kỳ vọng sẽ trở thành trường hợp đầu tiên được hợp pháp hóa trên toàn nước Mỹ, nhưng việc thực hiện quyền phủ quyết lần này đã trở thành một tổn thất lớn đối với những người ủng hộ Bitcoin.
Theo quy định của luật bang, để thông qua lại một dự luật đã bị từ chối, cần có sự tái thông qua của hơn 2/3 trong Quốc hội. Tuy nhiên, hiện tại, đảng Cộng hòa cầm quyền tại Quốc hội bang Arizona chỉ chiếm khoảng quá bán ghế, nên việc tái thông qua được cho là khó khăn.
Do đó, các bang tiên phong trong việc giới thiệu quỹ dự trữ Bitcoin sẽ chuyển từ Arizona sang Texas, nơi có chính sách về tiền điện tử tích cực.
Lý do dự luật chuẩn bị Bitcoin bị từ chối
Bối cảnh mà Thống đốc bang Arizona không ký
Có vẻ như có một thái độ thận trọng về tài chính và chính sách đứng sau việc Thống đốc Hobbs đã quyết định không ký vào SB-1025.
Thống đốc không đưa ra tuyên bố rõ ràng nào phản đối chính bản thân tiền ảo, nhưng như đã đề cập trước đó, ông đã thể hiện chính sách từ chối tất cả các dự luật liên quan đến vấn đề ngân sách cho đến giữa tháng 4, vì vậy đã có sự không chắc chắn ngay từ đầu về số phận của dự luật do Đảng Cộng hòa lãnh đạo này.
Thống đốc Hobbs đã sử dụng quyền phủ quyết đối với 22% các dự luật của đảng Cộng hòa đối lập được trình lên vào năm 2024, ghi nhận tỷ lệ phủ quyết cao nhất trong số các thống đốc bang trên toàn quốc.
Dự luật dự trữ Bitcoin lần này cũng do Đảng Cộng hòa dẫn dắt, vì vậy có vẻ như thống đốc đã xem xét một cách cẩn thận từ nhiều góc độ khác ngoài ngân sách.
Người phát ngôn của Thống đốc Hobbs cho biết trong quá trình thảo luận về dự luật rằng "hiện tại không thể làm rõ lập trường", nhưng đã thể hiện thái độ sẽ quyết định dựa trên kết quả của các cuộc thảo luận ngân sách.
Cuối cùng, sau khi vấn đề ngân sách được giải quyết, việc ký vào SB-1025 vẫn không được thực hiện. Điều này được cho là do đánh giá rủi ro liên quan đến nội dung dự luật.
Lo ngại về rủi ro tài chính
Mối lo ngại lớn nhất về tài chính là rủi ro biến động giá của các loại tiền ảo như Bitcoin.
Tại giai đoạn thảo luận của quốc hội, có ý kiến phản đối từ các nghị sĩ Đảng Dân chủ cho rằng "không nên đầu tư quỹ công vào tài sản có tính biến động giá cao".
Sự lo ngại về việc vốn của người nộp thuế có thể giảm sút do sự bất ổn của thị trường tiền ảo, cũng như sự cảnh giác đối với việc chính phủ bang quyết định đầu tư vào tiền ảo trong tình huống không có khung quy định rõ ràng, là những lập luận chính của những người theo chủ nghĩa thận trọng.
Lý do cụ thể mà Thống đốc Hobbs từ chối chưa được chính phủ bang công bố chính thức, nhưng có vẻ như có những vấn đề như "mối quan ngại về rủi ro" và "mục đích của dự luật không rõ ràng" ở phía sau.
Trên thực tế, một dự luật "quỹ dự trữ tiền ảo của bang" tương tự như SB-1025 đã được đề xuất ở các bang khác, nhưng có xu hướng tránh rủi ro do sự biến động giá cả, và chưa được thông qua ở bất kỳ bang nào. Có thể Thống đốc Hobbs cũng đã chú trọng đến những lo ngại này từ quan điểm bảo vệ tài chính của bang.
Quan điểm của những người ủng hộ BTC và phản ứng của cộng đồng
Trong khi đó, giữa những người ủng hộ dự luật, niềm tin vào giá trị lâu dài của Bitcoin đã được nhấn mạnh.
Thượng nghị sĩ Wendy Rogers thuộc Đảng Cộng hòa, người đã đồng đề xuất SB-1025, cho biết "Tôi hoàn toàn không lo ngại về sự biến động giá của Bitcoin. Xét theo một thời gian dài, giá trị luôn tăng lên" và đã phủ nhận những lo ngại về rủi ro biến động giá.
Đại biểu Rogers mô tả Bitcoin là "một hàng rào chống lại lạm phát" và kêu gọi rằng việc thông qua dự luật sẽ có hiệu quả trong việc bảo vệ tài chính của bang trước lạm phát và biến động kinh tế.
Đối với điều này, Thống đốc Hobbs cuối cùng đã thực hiện quyền phủ quyết, nhưng vào ngày 15 tháng 4, ông đã ký một dự luật "HB2342" bảo vệ việc vận hành node và khai thác tại nhà cá nhân khỏi quy định của chính quyền địa phương. Do đó, giữa các thành viên trong ngành đã có tiếng nói kỳ vọng rằng "tiếp theo sẽ là ký vào dự luật chuẩn bị Bitcoin."
Ví dụ lần này cho thấy sự biến động giá dữ dội của tiền ảo và sự thiếu hụt quy định vẫn là một rào cản lớn đối với các cơ quan công quyền, đồng thời thể hiện thực tế rằng con đường để chính quyền bang áp dụng tiền ảo không hề bằng phẳng.
Có khả năng dự luật "Quỹ chuẩn bị chiến lược tài sản kỹ thuật số" sẽ được ký kết
Kế hoạch vận hành BTC bị tịch thu bởi chính quyền bang
Luật liên quan "SB-1373" được xem xét và thông qua cùng với SB-1025 nhằm mục đích thành lập "Quỹ chuẩn bị chiến lược tài sản kỹ thuật số" của chính phủ tiểu bang.
SB-1373 quy định rằng các loại tiền điện tử và dư thừa mà bang sẽ thu giữ trong tương lai sẽ được đưa vào quỹ này và được quản lý tập trung bởi Bộ trưởng Tài chính bang.
Cụ thể, quỹ này sẽ tập hợp các tài sản kỹ thuật số như Bitcoin, stablecoin, NFT bị bang tịch thu trong các hoạt động vi phạm pháp luật, và thực hiện lưu trữ an toàn hoặc quản lý đầu tư khi cần thiết.
Giới hạn đầu tư tiền ảo bằng nguồn vốn công cộng theo SB-1373 được quy định là "tối đa 10% quỹ còn lại" và cũng có các hạn chế về tỷ lệ đầu tư tương tự như SB-1025. Tuy nhiên, điểm đặc trưng của SB-1373 là không phải là chi tiêu ngân sách mới mà tập trung vào việc sử dụng hiệu quả tài sản bị tịch thu.
Dự thảo luật sử dụng tài sản bị tịch thu "SB-1373" nhận được sự ủng hộ của nhiều đảng phái.
Thượng nghị sĩ Mark Finchem (Đảng Cộng hòa) đã nêu rõ rằng "nếu sử dụng các loại tiền ảo bị tịch thu thay vì để chúng ngủ yên, điều này sẽ mang lại lợi ích công cộng" và ông đã kêu gọi chuẩn bị cho các quy định của chính phủ liên bang trong tương lai.
Trong cuộc bỏ phiếu tại Quốc hội tiểu bang Arizona, SB-1373 đã nhận được sự ủng hộ vượt qua đảng phái, với 37 phiếu ủng hộ và 19 phiếu phản đối tại Hạ viện, qua đó đạt được sự hỗ trợ rộng rãi hơn so với SB-1025 (31 so với 25) và đã được thông qua.
Điều này cho thấy một số nghị sĩ Đảng Dân chủ cũng đã bỏ phiếu tán thành, và có xu hướng dễ được ủng hộ về mặt quản lý tài sản bị tịch thu.
Chữ ký được chú ý "SB-1373" Triển vọng trong tương lai
Dự luật SB-1373 đã được thông qua ở cả hai viện, nhưng về nội dung sửa đổi tại hạ viện, phía thượng viện đang yêu cầu thành lập ủy ban thảo luận. Do đó, nó chưa chính thức có hiệu lực và dự kiến sẽ được gửi tới thống đốc sau khi được phê duyệt cuối cùng từ cả hai viện sau khi điều chỉnh chi tiết.
SB-1373 không phải là việc đầu tư mới vào nguồn thu thuế, mà là việc tận dụng hiệu quả tài sản bị tịch thu hiện có, vì vậy nếu Thống đốc Hobbs đánh giá là "rủi ro tài chính thấp", có khả năng sẽ được ký kết.
Tuy nhiên, có ý kiến từ các quan chức chính quyền bang rằng "SB-1373 về cơ bản có mục tiêu giống như SB-1025, vì vậy nếu muốn giữ tính nhất quán thì có lẽ sẽ không được ký" và tình hình ký vẫn còn mơ hồ.
Trong vài tuần tới, quyết định của thống đốc dự kiến sẽ thu hút nhiều sự quan tâm từ các bên liên quan trong và ngoài nước.
Tin tức tiền điện tử mới nhất ở đây
Nguồn: báo cáo của Bloomberg
Viết và dịch: Bộ phận biên tập BITTIMES
Hình thu nhỏ: Sử dụng theo giấy phép của Shutterstock
Nội dung chỉ mang tính chất tham khảo, không phải là lời chào mời hay đề nghị. Không cung cấp tư vấn về đầu tư, thuế hoặc pháp lý. Xem Tuyên bố miễn trừ trách nhiệm để biết thêm thông tin về rủi ro.
Thống đốc bang Arizona thực hiện quyền phủ quyết đối với dự luật đầu tiên của Mỹ về dự trữ Bitcoin｜Dự luật sử dụng tài sản bị tịch thu đang chờ chữ ký
Dự luật "SB-1025" về việc chính phủ tiểu bang Arizona, Hoa Kỳ, nhập Bitcoin (BTC) như quỹ công đã bị Thống đốc Katie Hobbs phủ quyết vào ngày 3 tháng 5 năm 2025, do đó không được thông qua.
Trong khi đó, dự luật khác "SB-1373" liên quan đến việc quản lý các loại tiền ảo (tài sản mã hóa) đã bị tịch thu vẫn đang trong quá trình xem xét, và sự chú ý đang hướng về việc ký kết.
Mục lục* 1. Thống đốc đã sử dụng quyền phủ quyết đối với dự luật Bitcoin đầu tiên của Mỹ
Thống đốc đã sử dụng quyền phủ quyết đối với dự luật Bitcoin đầu tiên của Mỹ
Thống đốc bang Arizona của Mỹ, Katie Hobbs (Đảng Dân chủ) đã thực hiện quyền phủ quyết đối với dự luật "SB-1025" cho phép chính phủ bang sở hữu và giữ Bitcoin bằng quỹ công vào ngày 3 tháng 5 năm 2025.
Theo báo cáo của Bloomberg, Thống đốc Hobbs đã từ chối dự luật này vào ngày 2, và "sáng kiến đầu tiên tại Mỹ" chính thức công nhận việc đầu tư công vào các loại tiền điện tử như Bitcoin đã bị hoãn lại.
SB-1025 được kỳ vọng sẽ trở thành trường hợp đầu tiên được hợp pháp hóa trên toàn nước Mỹ, nhưng việc thực hiện quyền phủ quyết lần này đã trở thành một tổn thất lớn đối với những người ủng hộ Bitcoin.
Theo quy định của luật bang, để thông qua lại một dự luật đã bị từ chối, cần có sự tái thông qua của hơn 2/3 trong Quốc hội. Tuy nhiên, hiện tại, đảng Cộng hòa cầm quyền tại Quốc hội bang Arizona chỉ chiếm khoảng quá bán ghế, nên việc tái thông qua được cho là khó khăn.
Do đó, các bang tiên phong trong việc giới thiệu quỹ dự trữ Bitcoin sẽ chuyển từ Arizona sang Texas, nơi có chính sách về tiền điện tử tích cực.
Lý do dự luật chuẩn bị Bitcoin bị từ chối
Bối cảnh mà Thống đốc bang Arizona không ký
Có vẻ như có một thái độ thận trọng về tài chính và chính sách đứng sau việc Thống đốc Hobbs đã quyết định không ký vào SB-1025.
Thống đốc không đưa ra tuyên bố rõ ràng nào phản đối chính bản thân tiền ảo, nhưng như đã đề cập trước đó, ông đã thể hiện chính sách từ chối tất cả các dự luật liên quan đến vấn đề ngân sách cho đến giữa tháng 4, vì vậy đã có sự không chắc chắn ngay từ đầu về số phận của dự luật do Đảng Cộng hòa lãnh đạo này.
Thống đốc Hobbs đã sử dụng quyền phủ quyết đối với 22% các dự luật của đảng Cộng hòa đối lập được trình lên vào năm 2024, ghi nhận tỷ lệ phủ quyết cao nhất trong số các thống đốc bang trên toàn quốc.
Dự luật dự trữ Bitcoin lần này cũng do Đảng Cộng hòa dẫn dắt, vì vậy có vẻ như thống đốc đã xem xét một cách cẩn thận từ nhiều góc độ khác ngoài ngân sách.
Người phát ngôn của Thống đốc Hobbs cho biết trong quá trình thảo luận về dự luật rằng "hiện tại không thể làm rõ lập trường", nhưng đã thể hiện thái độ sẽ quyết định dựa trên kết quả của các cuộc thảo luận ngân sách.
Cuối cùng, sau khi vấn đề ngân sách được giải quyết, việc ký vào SB-1025 vẫn không được thực hiện. Điều này được cho là do đánh giá rủi ro liên quan đến nội dung dự luật.
Lo ngại về rủi ro tài chính
Mối lo ngại lớn nhất về tài chính là rủi ro biến động giá của các loại tiền ảo như Bitcoin.
Tại giai đoạn thảo luận của quốc hội, có ý kiến phản đối từ các nghị sĩ Đảng Dân chủ cho rằng "không nên đầu tư quỹ công vào tài sản có tính biến động giá cao".
Sự lo ngại về việc vốn của người nộp thuế có thể giảm sút do sự bất ổn của thị trường tiền ảo, cũng như sự cảnh giác đối với việc chính phủ bang quyết định đầu tư vào tiền ảo trong tình huống không có khung quy định rõ ràng, là những lập luận chính của những người theo chủ nghĩa thận trọng.
Lý do cụ thể mà Thống đốc Hobbs từ chối chưa được chính phủ bang công bố chính thức, nhưng có vẻ như có những vấn đề như "mối quan ngại về rủi ro" và "mục đích của dự luật không rõ ràng" ở phía sau.
Trên thực tế, một dự luật "quỹ dự trữ tiền ảo của bang" tương tự như SB-1025 đã được đề xuất ở các bang khác, nhưng có xu hướng tránh rủi ro do sự biến động giá cả, và chưa được thông qua ở bất kỳ bang nào. Có thể Thống đốc Hobbs cũng đã chú trọng đến những lo ngại này từ quan điểm bảo vệ tài chính của bang.
Quan điểm của những người ủng hộ BTC và phản ứng của cộng đồng
Trong khi đó, giữa những người ủng hộ dự luật, niềm tin vào giá trị lâu dài của Bitcoin đã được nhấn mạnh.
Thượng nghị sĩ Wendy Rogers thuộc Đảng Cộng hòa, người đã đồng đề xuất SB-1025, cho biết "Tôi hoàn toàn không lo ngại về sự biến động giá của Bitcoin. Xét theo một thời gian dài, giá trị luôn tăng lên" và đã phủ nhận những lo ngại về rủi ro biến động giá.
Đại biểu Rogers mô tả Bitcoin là "một hàng rào chống lại lạm phát" và kêu gọi rằng việc thông qua dự luật sẽ có hiệu quả trong việc bảo vệ tài chính của bang trước lạm phát và biến động kinh tế.
Đối với điều này, Thống đốc Hobbs cuối cùng đã thực hiện quyền phủ quyết, nhưng vào ngày 15 tháng 4, ông đã ký một dự luật "HB2342" bảo vệ việc vận hành node và khai thác tại nhà cá nhân khỏi quy định của chính quyền địa phương. Do đó, giữa các thành viên trong ngành đã có tiếng nói kỳ vọng rằng "tiếp theo sẽ là ký vào dự luật chuẩn bị Bitcoin."
Ví dụ lần này cho thấy sự biến động giá dữ dội của tiền ảo và sự thiếu hụt quy định vẫn là một rào cản lớn đối với các cơ quan công quyền, đồng thời thể hiện thực tế rằng con đường để chính quyền bang áp dụng tiền ảo không hề bằng phẳng.
Có khả năng dự luật "Quỹ chuẩn bị chiến lược tài sản kỹ thuật số" sẽ được ký kết
Kế hoạch vận hành BTC bị tịch thu bởi chính quyền bang
Luật liên quan "SB-1373" được xem xét và thông qua cùng với SB-1025 nhằm mục đích thành lập "Quỹ chuẩn bị chiến lược tài sản kỹ thuật số" của chính phủ tiểu bang.
SB-1373 quy định rằng các loại tiền điện tử và dư thừa mà bang sẽ thu giữ trong tương lai sẽ được đưa vào quỹ này và được quản lý tập trung bởi Bộ trưởng Tài chính bang.
Cụ thể, quỹ này sẽ tập hợp các tài sản kỹ thuật số như Bitcoin, stablecoin, NFT bị bang tịch thu trong các hoạt động vi phạm pháp luật, và thực hiện lưu trữ an toàn hoặc quản lý đầu tư khi cần thiết.
Giới hạn đầu tư tiền ảo bằng nguồn vốn công cộng theo SB-1373 được quy định là "tối đa 10% quỹ còn lại" và cũng có các hạn chế về tỷ lệ đầu tư tương tự như SB-1025. Tuy nhiên, điểm đặc trưng của SB-1373 là không phải là chi tiêu ngân sách mới mà tập trung vào việc sử dụng hiệu quả tài sản bị tịch thu.
Dự thảo luật sử dụng tài sản bị tịch thu "SB-1373" nhận được sự ủng hộ của nhiều đảng phái.
Thượng nghị sĩ Mark Finchem (Đảng Cộng hòa) đã nêu rõ rằng "nếu sử dụng các loại tiền ảo bị tịch thu thay vì để chúng ngủ yên, điều này sẽ mang lại lợi ích công cộng" và ông đã kêu gọi chuẩn bị cho các quy định của chính phủ liên bang trong tương lai.
Trong cuộc bỏ phiếu tại Quốc hội tiểu bang Arizona, SB-1373 đã nhận được sự ủng hộ vượt qua đảng phái, với 37 phiếu ủng hộ và 19 phiếu phản đối tại Hạ viện, qua đó đạt được sự hỗ trợ rộng rãi hơn so với SB-1025 (31 so với 25) và đã được thông qua.
Điều này cho thấy một số nghị sĩ Đảng Dân chủ cũng đã bỏ phiếu tán thành, và có xu hướng dễ được ủng hộ về mặt quản lý tài sản bị tịch thu.
Chữ ký được chú ý "SB-1373" Triển vọng trong tương lai
Dự luật SB-1373 đã được thông qua ở cả hai viện, nhưng về nội dung sửa đổi tại hạ viện, phía thượng viện đang yêu cầu thành lập ủy ban thảo luận. Do đó, nó chưa chính thức có hiệu lực và dự kiến sẽ được gửi tới thống đốc sau khi được phê duyệt cuối cùng từ cả hai viện sau khi điều chỉnh chi tiết.
SB-1373 không phải là việc đầu tư mới vào nguồn thu thuế, mà là việc tận dụng hiệu quả tài sản bị tịch thu hiện có, vì vậy nếu Thống đốc Hobbs đánh giá là "rủi ro tài chính thấp", có khả năng sẽ được ký kết.
Tuy nhiên, có ý kiến từ các quan chức chính quyền bang rằng "SB-1373 về cơ bản có mục tiêu giống như SB-1025, vì vậy nếu muốn giữ tính nhất quán thì có lẽ sẽ không được ký" và tình hình ký vẫn còn mơ hồ.
Trong vài tuần tới, quyết định của thống đốc dự kiến sẽ thu hút nhiều sự quan tâm từ các bên liên quan trong và ngoài nước.
Nguồn: báo cáo của Bloomberg
Viết và dịch: Bộ phận biên tập BITTIMES
Hình thu nhỏ: Sử dụng theo giấy phép của Shutterstock