Голова SEC закликає до всебічної реформи політики щодо криптоактивів у США

Голова SEC Пол Аткінс нещодавно запропонував трьохчасткову реформу для регулювання випуску, зберігання та торгівлі шифруваннями, закликаючи до всебічної модернізації політики США щодо шифрувань.

12 травня Аткінс виступив з головною доповіддю на останньому круглому столі Спеціальної робочої групи SEC з криптоактивів, де обговорив токенізацію та її потенціал для покращення капітальних ринків. Він порівняв трансформацію цінних паперів на основі блокчейну з цифровою революцією в музичній індустрії, вважаючи, що "ланцюгові" активи можуть так само кардинально змінити ландшафт капітальних ринків, як MP3 змінив спосіб випуску аудіо.

Аткінс зазначив, що головним завданням SEC є розробка "раціональної регуляторної рамки" для ринку цифрових активів, щоб позбутися від непередбачуваних моделей правозастосування в минулому. Він пообіцяв, що майбутня політика буде формуватися через офіційні канали, а не через тимчасові дії. Аткінс підкреслив: "SEC вступила в нову еру."

Три основні реформи

Atkins розробив амбітну реформаторську програму, яка зосереджена на сприянні випуску шифрованих активів, розширенні легітимних варіантів зберігання та модернізації торгової інфраструктури.

У питанні випуску, враховуючи, що наразі лише кілька проєктів успішно зареєстровані традиційним шляхом через SEC, регуляторні органи розглянуть можливість розробки більш відповідних виняткових положень, правил безпечної гавані та вказівок щодо розкриття інформації для цифрових активів.

Щодо зберігання, Аткінс підтримує скасування обмежувальних заходів щодо володіння шифруванням активами. Він закликав до більш широкого чіткого визначення кваліфікації "кваліфікованих зберігачів" та зазначив, що правила зберігання повинні відповідати сучасним вимогам, щоб відобразити рішення для самостійного зберігання в галузі та новітні найкращі практики.

У сфері торгівлі Аткінс висловив підтримку дозволити брокерським торговцям на єдиній платформі надавати комплексні послуги, що включають як шифрування активи, так і нешифрування активи. Він також запропонував можливість умовного звільнення від зобов'язань, щоб дозволити запуск нових продуктів, які, можливо, ще не відповідають існуючим правилам.

Укріплення лідерства США в сфері шифрування

Atkins відгукнувся на бачення перетворення США на "глобальну столицю шифрування" і застеріг, що, якщо SEC не зможе адаптуватися до розвитку ситуації, інновації перемістяться за кордон. Він похвалив спільних голів новоствореної спеціальної робочої групи з шифрованих активів Mark Uyeda та комісара Hester Peirce, ця робоча група має на меті подолати внутрішні бар'єри та прискорити вихід керівних документів в усій установі.

Аткінс підкреслив необхідність встановлення правил, які можуть захистити інвесторів і підтримати інновації. Він зазначив, що боротьба з шахрайством залишається пріоритетним завданням, але методи правозастосування SEC повернуться до їх "первісного" призначення, тобто регулювання порушень визначених обов'язків, а не встановлення політики через правозастосування.

Очікується, що SEC продовжить працювати над додатковими нормами, керівництвом для співробітників та міжвідомчою координацією в найближчі кілька місяців, прагнучи зробити США лідером у сфері токенізованої фінансової інфраструктури.