Регуляторна пісочниця:Блокчейн індустрії інноваційний експериментальний майданчик

Нещодавно Комісія з цінних паперів і ф'ючерсів Гонконгу оголосила про включення криптовалютних бірж до "Регуляторної пісочниці", що знову викликало інтерес у галузі до регуляторної пісочниці. Концепція регуляторної пісочниці була вперше запропонована у Великобританії і має на меті надати фінансово-технологічним компаніям відносно вільне середовище для тестування інноваційних продуктів і послуг, а також дозволити регуляторам досліджувати підходи до регулювання, які підходять для нових фінансових бізнесів.

Ця модель була прийнята кількома країнами, зокрема США, Сінгапуром, Австралією тощо. Китай також почав досліджувати цю область, окрім Гонконгу, відповідні практики також були запроваджені в таких містах, як Ганьчжоу в провінції Цзянсі, Тайчжоу в провінції Шандунь, Ханчжоу в провінції Чжецзян та Шеньчжень в Гуанчжоу.

! Пісочниця 1.jpg

Урядова регуляторна пісочниця

Модель Ганьчжоу

У липні 2017 року в окрузі Ганьчжоу провінції Цзянсі було запущено Регуляторну пісочницю для фінансової індустрії Блокчейн, яка є першою в Китаї, що ініційована державними органами. Цей парк заохочує інновації в технології Блокчейн та фінансові стартапи для заселення, а також надає політичну підтримку. На сьогоднішній день парк займає площу 25 000 квадратних метрів і впровадив ряд відповідних політик, таких як просування реєстрації Блокчейн. Хоча парк вже працює більше року, його конкретні досягнення в інноваціях Блокчейн та регуляторних інноваціях ще потрібно спостерігати.

Гонконгський план

Гонконгська комісія з цінних паперів та ф'ючерсів нещодавно оголосила про включення криптовалютних бірж до регуляторної пісочниці, що є другим регуляторним блокчейн-інструментом у Китаї. Гонконгський план поділений на два етапи, другий етап займе не менше 12 місяців. Протягом цього часу криптобіржі, які хочуть потрапити під регулювання, отримають спеціальні регуляторні винятки для проведення експериментальних операцій. Після закінчення регуляторної пісочниці Гонконгська комісія з цінних паперів та ф'ючерсів вирішить, чи впроваджувати регулювання для криптовалютних бірж, можливо, буде видано відповідні ліцензії.

Варто зазначити, що між регуляторними пісочницями Ганьчжоу та Гонконгу існують суттєві відмінності. Модель Гонконгу ближча до міжнародних стандартів, впроваджується найвищим регуляторним органом і має чіткі цілі політичних експериментів. Натомість модель Ганьчжоу більше схожа на інкубаційний парк, що керується місцевими органами влади, і є частиною стратегії диференційованого розвитку регіону.

Некомерційний "псевдорегуляторна пісочниця"

Окрім офіційної регуляторної пісочниці в Ганьчжоу та Гонконзі, в деяких містах також з'явилися подібні спроби, але їх не можна вважати строго регуляторними пісочницями.

У вересні 2017 року в Шеньчжені було відкрито промисловий парк Регуляторної пісочниці, до якого приєдналися деякі підприємства Блокчейн. У грудні того ж року в Ціндао було представлено "Пісочницю Тайшань", яка стверджує, що може бути застосована в різних галузях. У вересні цього року в Ханчжоу також було створено промисловий парк Блокчейн Регуляторної пісочниці Ханчжоу Ван.

Однак ці так звані "Регуляторні пісочниці" насправді не мають безпосередньої участі уряду або регуляторних органів, а скоріше є звичайними промисловими парками. Їм, можливо, більше підходило б називатися "промисловими пісочницями", оскільки за суттю вони не мають великої різниці з парками нових технологій, лише об'єднують підприємства Блокчейн.

Справжня регуляторна пісочниця повинна з'єднувати фінансово-технологічні інноваційні підприємства та урядові регуляторні органи, спільно у визначеній сфері досліджуючи нові політики, що підходять для фінансово-технологічних інновацій. Регулювання є основним змістом, а не існування фізичного простору.

Наразі в багатьох містах країни під прапором "Регуляторна пісочниця" насправді проводиться інкубація в парках. Така практика має обмежене практичне значення для сприяння синергії між регуляторними механізмами та інноваціями в фінансових технологіях. Хоча не можна виключати, що галузеві автономні організації, що очолюють промислові кластери, можуть створити ефективні саморегулюючі норми, які вплинуть на регуляторну політику, проте з огляду на поточну ситуацію з експлуатацією блокчейн-індустріальних парків, досягнення цієї мети стикається з численними викликами.

! Пісочниця 2.jpg