США "Чудовий закон" важко пройшов: тривала політична боротьба

Після напруженого та сповненого суперечок марафонського голосування, Палата представників США схвалила Законопроєкт про красу з незначною перевагою 218 голосів проти 214. Цей 869-сторінковий законопроєкт викликав гостру дискусію між партіями та призвів до відкритих розбіжностей між деякими політиками.

Відомо, що Трамп підпише цей законопроект 5-го числа о 5-ій годині ранку за пекинським часом, що знаменує офіційний початок цього широко обговорюваного "фінансового експерименту".

Крутій шлях законопроекту

Процес законодавства "Чудового закону" був сповнений перешкод. У середині травня, республіканські депутати розпочали законодавчий процес за допомогою "бюджетної процедури узгодження", намагаючись обійти традиційний поріг у 60 голосів у Сенаті. 22 травня, Палата представників вперше схвалила цей законопроект з незначною перевагою 215 голосів проти 214. Напередодні голосування, через близькість голосів обох партій, спікер змушений був зробити деякі поступки, щоб задовольнити вимоги частини республіканських депутатів.

4 червня відомий діяч технологічної сфери публічно виступив проти цього законопроекту, назвавши його "огидним", і почав заздалегідь лобіювати республіканських депутатів, намагаючись завадити президенту підписати законопроект. Цей крок ще більше ускладнив законодавчі ігри, а також підвищив суспільну увагу до законопроекту.

Після входу до Сенату битва стала ще більш запеклою. 29 червня секретар вночі зачитував 940-сторінковий текст законопроекту, що зайняло близько 16 годин, що стало рідкісним явищем у політичному колі Вашингтона. 1 липня, після того як віце-президент віддав ключовий голос, що розірвав безвихідь 50 на 50, законопроект був ухвалений у фінальному варіанті Сенату з 51 голосом.

3 липня Палата представників знову проголосувала за версію Сенату, завершивши остаточне ухвалення з таким самим відривом 218 голосів проти 214. У цей час лідер демократів Джеффрі виступав один, затягуючи процедуру, протягом 8 годин 46 хвилин, встановивши рекорд тривалості виступу в Палаті представників.

Протягом усього процесу Трамп активно втручався, неодноразово телефонував конгресменам, публічно тиснув на них у соціальних мережах і критикував опонентів, заявляючи, що вони "роблять велику помилку".

Переможці та програвші закону

Остаточна версія "Чудового закону" має обсяг 869 сторінок, зміст є складним, а основні положення зосереджені на масовому зниженні податків і значному скороченні витрат на соціальне забезпечення. Багато опитувань показують, що американська громадськість зазвичай ставиться до цього закону з іронією.

Виграшний табір: багаті, підприємства та традиційна енергетика

Високодохідні групи та великі підприємства є очевидними вигодонабувачами. Законопроект не лише узаконив податкові пільги для фізичних осіб та компаній, запроваджені в 2017 році, а й додатково розширив податкові знижки на капітальні прибутки, податок на спадщину, витрати на дослідження та розробки підприємств та дивіденди акціонерів.

Згідно з даними, розкритими одним із сенаторів США, цей законопроєкт надає 975 мільярдів доларів податкових пільг найбагатшим 1% американців, 211 мільярдів доларів звільнення від спадкового податку найбагатшим 0,2% американців, а великі корпорації отримали 918 мільярдів доларів податкових пільг.

Крім того, традиційна галузь викопного пального отримує субсидії у вигляді "зеленого світла", тоді як стимулювання електромобілів, сонячної енергії та інших чистих джерел енергії значно зменшено.

Табір програшу: малозабезпечені, молоде покоління

На контраст з цим, низькодохідні домогосподарства та соціально маргіналізовані групи стикаються з безпосередніми ударами. Законопроект скорочує державні витрати більш ніж на 1 трильйон доларів, при цьому програми медичного забезпечення та продовольчої допомоги зазнають серйозних втрат. Нові вимоги до страхування, вимоги до праці та зміни в механізмах фінансування, як очікується, призведуть до того, що більш ніж 12 мільйонів людей втратять право на медичне страхування протягом 10 років.

Згідно з оцінками CBO, протягом наступних десяти років державний борг США зросте на 3,4 трильйона доларів через законодавство. Це означає, що уряду доведеться ще більше залучати борги для покриття бюджетного дефіциту, очікуються додаткові витрати на відсотки до 600-700 мільярдів доларів. Це важке навантаження у вигляді відсотків в кінцевому підсумку буде перекладено на наступні покоління, що обмежить інвестиції та добробут молодого покоління у ключових сферах, таких як освіта та житло.

Можливості в криптовалютній промисловості

Хоча «Чудовий законопроект» безпосередньо не стосується теми криптовалюти, спеціалісти вважають, що його ухвалення все ж є позитивною новиною для крипторинку.

Деякі галузеві експерти зазначають, що США щорічно значно збільшуватимуть бюджетний дефіцит, а в майбутньому обсяг державного боргу постійно зростатиме, що може бути значною перевагою для біткойна. Водночас, успішне проходження цього суперечливого закону підкреслює потужний контроль нинішнього уряду в Конгресі, що може сприяти прийняттю крипто-політики в майбутньому.

Співзасновник однієї з криптовалютних бірж зазначив, що після прийняття «Чудового законопроекту», на тлі традиційного активного сезону ринку в четвертому кварталі та можливого зниження процентних ставок, біткойн та пов'язані з ним криптоакції, ймовірно, оновлять історичний максимум. Хоча ринок альткойнів також отримає певну вигоду, проте очікується, що середньоринкові криптовалюти покажуть відносно гірші результати в порівнянні з біткойном.

Інший аналітик галузі вважає, що хоча законопроект безпосередньо не вигідний криптоіндустрії, за ним криється фінансова експансія США, що йде в напрямку деглобалізації, а також різка реконструкція глобальних капіталових потоків, що опосередковано може сприяти ліквідності криптовалют, особливо податок на грошові перекази безпосередньо сприятиме зростанню капіталізації стейблкойнів.

Однак є й інші думки. Засновник одного з криптовалютних бірж вважає, що якщо законопроєкт буде прийнятий, поповнення загального рахунку Міністерства фінансів США (TGA) може призвести до звуження ліквідності долара, і біткойн впаде до 90 000 - 95 000 доларів; якщо поповнення пройде гладко, біткойн буде коливатися в межах 100 000 доларів, і в короткостроковій перспективі важко буде подолати історичний максимум у 112 000 доларів.

Варто звернути увагу на те, що в момент реалізації "Прекрасного законопроекту" законодавство про криптовалюту також входить у фазу прискорення. Республіканське керівництво Палати представників США оголосило, що тиждень з 14 липня буде "Тижнем криптовалют", під час якого буде розглянуто три важливі законопроекти, пов'язані з цифровими валютами, включаючи Закон про стабільні монети GENIUS, Закон CLARITY та пропозицію про обмеження випуску цифрової валюти центральним банком США.

З виходом цих важливих законопроектів, майбутній розвиток криптовалютної галузі може стати більш зрозумілим.