Новые тенденции в политике развития цифровых активов Гонконга: глубокие преобразования от виртуальных активов к цифровым активам
26 июня 2025 года правительство Специального административного района Гонконг выпустило «Декларацию о политике развития цифровых активов Гонконга 2.0» (далее — «Политическая декларация 2.0»). Этот документ политики направлен на то, чтобы сделать Гонконг глобальным центром инноваций в области цифровых активов, обновляя и совершенствуя существующие политики и регуляторные рамки для адаптации к быстрому развитию отрасли цифровых активов.
Глава финансового управления Чэнь Маобо заявил, что «Политическая декларация 2.0» демонстрирует видение правительства специального административного района по развитию цифровых активов и показывает реальное применение токенизации через практику, продвигая разнообразие применяемых сценариев. Объединив осторожное регулирование и поощряя инновации на рынке, правительство надеется создать более процветающую экосистему цифровых активов, которая будет связана с реальной экономикой и социальной жизнью, принося пользу экономике и обществу, а также укрепляя ведущую позицию Гонконга как международного финансового центра.
От "Виртуальные активы 1.0" до "Цифровые активы 2.0"
"Политическая декларация 2.0" является дальнейшим обновлением "Политической декларации о развитии виртуальных активов в Гонконге" (сокращенно "Политическая декларация 1.0"), выпущенной в 2022 году. "Политическая декларация 1.0" разъясняет политическую позицию и принципы, выработанные правительством Специального административного района Гонконг для развития динамичной индустрии виртуальных активов и экосистемы.
По сравнению с «Политическим заявлением 1.0», «Политическое заявление 2.0» было улучшено в следующих аспектах:
Цель продолжается
Углубление регулирования
Основное расширение
Расширение сцены
Изменение терминологии: от "виртуального актива" к "цифровому активу"
Увеличение налоговых льгот
Стоит отметить, что «Политическая декларация 2.0» повысила статус стабильных монет с "инструментальных денег" до "инфраструктурных денег" и четко указала, что с 1 августа 2025 года будет внедрена система надзора за эмитентами стабильных монет, установив требования для управления резервными активами и других аспектов, что сделает их более законными и способными к более широкому принятию.
Кроме того, декларация данной политики рассматривает токенизацию активов реального мира как ключевое направление развития отрасли, что не только способствует нормализации токенизации облигаций, но и планирует включение большего количества доходных активов в сферу токенизации, что разрывает границы между виртуальной и реальной экономикой.
Четыре основных столпа рамки LEAP
«Политическая декларация 2.0» представила структуру «LEAP», которая включает четыре основных столпа:
Оптимизация юридических и регуляторных процессов (Legal and regulatory streamlining)
Расширение ассортимента токенизированных продуктов
Продвижение случаев использования и межсекторального сотрудничества
Развитие талантов и партнеров (People and partnership development)
Оптимизация законодательства и регулирования
Правительство строит единый и всеобъемлющий регуляторный механизм для поставщиков услуг цифровых активов, охватывающий платформы для торговли цифровыми активами, эмитентов стабильных монет, поставщиков услуг торговли цифровыми активами и поставщиков услуг хранения цифровых активов. Комиссия по контролю за ценными бумагами и фьючерсами будет основным регулирующим органом, ответственным за механизмы лицензирования поставщиков услуг торговли цифровыми активами и поставщиков услуг хранения цифровых активов.
Департамент финансовых дел и казначейства и Управление финансового управления Гонконга возглавят всесторонний обзор законодательства для содействия токенизации активов и финансовых инструментов реального мира. Этот обзор будет всесторонне рассматривать различные процессы выпуска и торговли токенизированными облигациями, включая требования к расчетам, регистрации и ведению учета.
Расширение разновидностей токенизированных продуктов
Правительство планирует сделать выпуск токенизированных государственных облигаций регулярным и предоставить стимулы для токенизации активов реального мира, включая разъяснение налогового режима на гербовые сборы, применимого к токенизированным фондам, торгуемым на бирже, для повышения ликвидности и распространенности. Правительство поддерживает, чтобы соответствующие токенизированные фонды в будущем осуществляли сделки на вторичном рынке через лицензированные платформы цифровых активов или другие платформы.
Кроме того, правительство будет способствовать более широкому токенизированию активов и финансовых инструментов, демонстрируя многообразие применения этой технологии в различных областях, включая драгоценные металлы (такие как золото), цветные металлы и возобновляемые источники энергии (такие как солнечные панели).
Продвижение сценариев применения и межотраслевого сотрудничества
Механизм лицензирования эмитентов стабильных монет будет введен в действие 1 августа, что поможет продвигать развитие реальных сценариев применения. Государство стремится усилить сотрудничество между регуляторами, правоохранительными органами и поставщиками технологий для развития инфраструктуры цифровых активов. Государство приветствует предложения участников рынка о том, как тестировать и использовать лицензированные стабильные монеты.
Цифровой порт запустит программу финансирования для пилотных проектов в области блокчейна и цифровых активов, поддерживая стартапы и связанные учреждения, охватывающие различные аспекты, такие как развитие, акселераторы, маркетинг, искусственный интеллект и т.д., предоставляя финансирование для заявок с потенциалом будущего применения, знаковыми и имеющими рыночное влияние.
Развитие талантов и партнеров
Правительство стремится к сотрудничеству с отраслью и академическим сообществом для содействия развитию талантов, позиционируя Гонконг как выдающийся центр для обмена знаниями о цифровых активах и содействия международному сотрудничеству, включая совместные исследовательские программы и глобальное регулирование. Правительство будет создавать устойчивую базу талантов, воспитывая новое поколение предпринимателей, исследователей и технических специалистов.
Основные моменты интерпретации «Политической декларации 2.0»
Единая и комплексная регуляторная рамка: охватывающая цифровые активы, биржи, эмитентов стейблкоинов, поставщиков услуг по торговле цифровыми активами и хранителям цифровых активов.
Обзор законодательства и регулирования токенизации: разработка законодательства о токенизации и усиление мер регулирования, основные регулируемые аспекты включают выпуск токенизированных облигаций, процессы торговли, расчет, регистрацию и требования к учету.
Предоставление стимулов для токенизации активов реального мира и финансовых активов: содействие строительству цифрового гонконгского доллара, содействие расчетам по токенизированным депозитам между банками. Применение технологий токенизации в таких областях, как торговля сырьевыми товарами, финансирование цепочки поставок и международные логистические расчеты.
Первые индексы цифровых активов Гонконга: нацелены на то, чтобы стать надежным ориентиром цен на биткойн и эфир в Азиатском регионе, укрепляя ведущую позицию Гонконга как международного финансового центра.
Финансовое управление и Комиссия по ценным бумагам предоставляют консультационные услуги: предоставляют консультации по провайдерам услуг торговли цифровыми активами и провайдерам услуг хранения цифровых активов, чтобы обеспечить более гладкую работу цифровых активов.
"Политическая декларация 2.0" направлена на привлечение большего числа участников, включая держателей традиционных активов, инвесторов, игроков и спекулянтов, на основе балансировки интересов всех сторон. Путем стандартизации ключевых процессов полного цикла цифровых активов от эмиссии, обращения до выхода, обеспечивается их безопасность и надежность, а также реализуется лицензирование, предоставляя участникам стабильную операционную среду.
Если «Политическая декларация 2.0» сможет быть успешно реализована, экосистема цифровых активов Гонконга будет в значительной степени сформирована. Если практика увенчается успехом, рынок криптофинансов и капиталы будут в высокой степени интегрированы, что дополнительно укрепит статус Гонконга как международного финансового центра.
На этой странице может содержаться сторонний контент, который предоставляется исключительно в информационных целях (не в качестве заявлений/гарантий) и не должен рассматриваться как поддержка взглядов компании Gate или как финансовый или профессиональный совет. Подробности смотрите в разделе «Отказ от ответственности» .
Новая политика Гонконга в области цифровых активов: полное принятие эпохи Web3
Новые тенденции в политике развития цифровых активов Гонконга: глубокие преобразования от виртуальных активов к цифровым активам
26 июня 2025 года правительство Специального административного района Гонконг выпустило «Декларацию о политике развития цифровых активов Гонконга 2.0» (далее — «Политическая декларация 2.0»). Этот документ политики направлен на то, чтобы сделать Гонконг глобальным центром инноваций в области цифровых активов, обновляя и совершенствуя существующие политики и регуляторные рамки для адаптации к быстрому развитию отрасли цифровых активов.
Глава финансового управления Чэнь Маобо заявил, что «Политическая декларация 2.0» демонстрирует видение правительства специального административного района по развитию цифровых активов и показывает реальное применение токенизации через практику, продвигая разнообразие применяемых сценариев. Объединив осторожное регулирование и поощряя инновации на рынке, правительство надеется создать более процветающую экосистему цифровых активов, которая будет связана с реальной экономикой и социальной жизнью, принося пользу экономике и обществу, а также укрепляя ведущую позицию Гонконга как международного финансового центра.
От "Виртуальные активы 1.0" до "Цифровые активы 2.0"
"Политическая декларация 2.0" является дальнейшим обновлением "Политической декларации о развитии виртуальных активов в Гонконге" (сокращенно "Политическая декларация 1.0"), выпущенной в 2022 году. "Политическая декларация 1.0" разъясняет политическую позицию и принципы, выработанные правительством Специального административного района Гонконг для развития динамичной индустрии виртуальных активов и экосистемы.
По сравнению с «Политическим заявлением 1.0», «Политическое заявление 2.0» было улучшено в следующих аспектах:
Стоит отметить, что «Политическая декларация 2.0» повысила статус стабильных монет с "инструментальных денег" до "инфраструктурных денег" и четко указала, что с 1 августа 2025 года будет внедрена система надзора за эмитентами стабильных монет, установив требования для управления резервными активами и других аспектов, что сделает их более законными и способными к более широкому принятию.
Кроме того, декларация данной политики рассматривает токенизацию активов реального мира как ключевое направление развития отрасли, что не только способствует нормализации токенизации облигаций, но и планирует включение большего количества доходных активов в сферу токенизации, что разрывает границы между виртуальной и реальной экономикой.
Четыре основных столпа рамки LEAP
«Политическая декларация 2.0» представила структуру «LEAP», которая включает четыре основных столпа:
Оптимизация законодательства и регулирования
Правительство строит единый и всеобъемлющий регуляторный механизм для поставщиков услуг цифровых активов, охватывающий платформы для торговли цифровыми активами, эмитентов стабильных монет, поставщиков услуг торговли цифровыми активами и поставщиков услуг хранения цифровых активов. Комиссия по контролю за ценными бумагами и фьючерсами будет основным регулирующим органом, ответственным за механизмы лицензирования поставщиков услуг торговли цифровыми активами и поставщиков услуг хранения цифровых активов.
Департамент финансовых дел и казначейства и Управление финансового управления Гонконга возглавят всесторонний обзор законодательства для содействия токенизации активов и финансовых инструментов реального мира. Этот обзор будет всесторонне рассматривать различные процессы выпуска и торговли токенизированными облигациями, включая требования к расчетам, регистрации и ведению учета.
Расширение разновидностей токенизированных продуктов
Правительство планирует сделать выпуск токенизированных государственных облигаций регулярным и предоставить стимулы для токенизации активов реального мира, включая разъяснение налогового режима на гербовые сборы, применимого к токенизированным фондам, торгуемым на бирже, для повышения ликвидности и распространенности. Правительство поддерживает, чтобы соответствующие токенизированные фонды в будущем осуществляли сделки на вторичном рынке через лицензированные платформы цифровых активов или другие платформы.
Кроме того, правительство будет способствовать более широкому токенизированию активов и финансовых инструментов, демонстрируя многообразие применения этой технологии в различных областях, включая драгоценные металлы (такие как золото), цветные металлы и возобновляемые источники энергии (такие как солнечные панели).
Продвижение сценариев применения и межотраслевого сотрудничества
Механизм лицензирования эмитентов стабильных монет будет введен в действие 1 августа, что поможет продвигать развитие реальных сценариев применения. Государство стремится усилить сотрудничество между регуляторами, правоохранительными органами и поставщиками технологий для развития инфраструктуры цифровых активов. Государство приветствует предложения участников рынка о том, как тестировать и использовать лицензированные стабильные монеты.
Цифровой порт запустит программу финансирования для пилотных проектов в области блокчейна и цифровых активов, поддерживая стартапы и связанные учреждения, охватывающие различные аспекты, такие как развитие, акселераторы, маркетинг, искусственный интеллект и т.д., предоставляя финансирование для заявок с потенциалом будущего применения, знаковыми и имеющими рыночное влияние.
Развитие талантов и партнеров
Правительство стремится к сотрудничеству с отраслью и академическим сообществом для содействия развитию талантов, позиционируя Гонконг как выдающийся центр для обмена знаниями о цифровых активах и содействия международному сотрудничеству, включая совместные исследовательские программы и глобальное регулирование. Правительство будет создавать устойчивую базу талантов, воспитывая новое поколение предпринимателей, исследователей и технических специалистов.
Основные моменты интерпретации «Политической декларации 2.0»
Единая и комплексная регуляторная рамка: охватывающая цифровые активы, биржи, эмитентов стейблкоинов, поставщиков услуг по торговле цифровыми активами и хранителям цифровых активов.
Обзор законодательства и регулирования токенизации: разработка законодательства о токенизации и усиление мер регулирования, основные регулируемые аспекты включают выпуск токенизированных облигаций, процессы торговли, расчет, регистрацию и требования к учету.
Предоставление стимулов для токенизации активов реального мира и финансовых активов: содействие строительству цифрового гонконгского доллара, содействие расчетам по токенизированным депозитам между банками. Применение технологий токенизации в таких областях, как торговля сырьевыми товарами, финансирование цепочки поставок и международные логистические расчеты.
Первые индексы цифровых активов Гонконга: нацелены на то, чтобы стать надежным ориентиром цен на биткойн и эфир в Азиатском регионе, укрепляя ведущую позицию Гонконга как международного финансового центра.
Финансовое управление и Комиссия по ценным бумагам предоставляют консультационные услуги: предоставляют консультации по провайдерам услуг торговли цифровыми активами и провайдерам услуг хранения цифровых активов, чтобы обеспечить более гладкую работу цифровых активов.
"Политическая декларация 2.0" направлена на привлечение большего числа участников, включая держателей традиционных активов, инвесторов, игроков и спекулянтов, на основе балансировки интересов всех сторон. Путем стандартизации ключевых процессов полного цикла цифровых активов от эмиссии, обращения до выхода, обеспечивается их безопасность и надежность, а также реализуется лицензирование, предоставляя участникам стабильную операционную среду.
Если «Политическая декларация 2.0» сможет быть успешно реализована, экосистема цифровых активов Гонконга будет в значительной степени сформирована. Если практика увенчается успехом, рынок криптофинансов и капиталы будут в высокой степени интегрированы, что дополнительно укрепит статус Гонконга как международного финансового центра.