Председатель SEC призывает к всеобъемлющей реформе политики США в области шифрования активов

Председатель SEC Пол Аткинс недавно предложил трехчастную стратегию реформирования регулирования эмиссии, хранения и торговли шифрованными активами, призвав к全面 модернизации политики США в области шифрования активов.

12 мая Аткинс выступил с основным докладом на последнем круглом столе Специальной рабочей группы по криптоактивам SEC, обсудив токенизацию и ее потенциал для улучшения капиталовложений. Он сравнил трансформацию ценных бумаг на основе блокчейна с цифровой революцией в музыкальной индустрии, считая, что "цепочные" активы могут кардинально изменить ландшафт капитального рынка так же, как MP3 изменил способ распространения аудио.

Аткинс заявил, что главная задача SEC заключается в создании "разумной регуляторной структуры" для рынка цифровых активов, избавляясь от непредсказуемой модели правоприменения прошлого. Он пообещал, что будущее формирование политики будет происходить через официальные каналы, а не через временные меры. Аткинс подчеркнул: "SEC вступила в новую эпоху."

Три ключевых плана реформ

Аткинс разработал амбициозную реформаторскую программу, сосредоточив внимание на содействии соблюдению норм при выпуске шифрования активов, расширении законных вариантов хранения и модернизации торговой инфраструктуры.

В области эмиссии, учитывая, что в настоящее время только несколько проектов успешно зарегистрированы через традиционные пути SEC, регулирующие органы будут рассматривать возможность разработки более подходящих условий освобождения, правил безопасной гавани и рекомендаций по раскрытию информации для цифровых активов.

Что касается хранения, Аткинс поддерживает отмену ограничительных мер в отношении обращения с шифрованными активами. Он призвал к более широкому определению квалификации "квалифицированных хранителей" и заявил, что правила хранения должны обновляться, чтобы отражать решения по самохранению в отрасли и новые лучшие практики.

В области торговли Аткинс заявил о поддержке разрешения брокерским-дилерам предоставлять комплексные услуги на единой платформе, включая как шифрование, так и нешифрованные активы. Он также предложил возможность условного освобождения от правил, чтобы разрешить запуск новых продуктов, которые могут еще не соответствовать существующим правилам.

Укрепление лидерства США в области шифрования

Аткинс поддержал видение превращения Америки в "глобальную столицу шифрования" и предупредил, что если SEC не сможет адаптироваться к изменяющимся условиям, инновации уйдут за границу. Он похвалил совместных руководителей вновь созданной специальной рабочей группы по шифрованным активам Марка Уэду и комиссара Хестера Пирса, задача которой заключается в преодолении внутренних барьеров и ускорении выпуска руководящих документов по всей организации.

Аткинс подчеркнул необходимость разработки правил, которые одновременно защищают инвесторов и поддерживают инновации. Он заявил, что борьба с мошенничеством по-прежнему остается первоочередной задачей, но подход SEC к правоприменению вернется к его "изначальной цели", а именно к регулированию нарушений обязательств, а не к формированию политики через правоприменение.

Ожидается, что SEC в ближайшие несколько месяцев продолжит работу над дополнительными нормативными актами, рекомендациями для сотрудников и межведомственным сотрудничеством, стремясь сделать США лидером в области токенизированной финансовой инфраструктуры.