Governador do Arizona exerce veto à primeira proposta de lei de reservas de Bitcoin nos EUA|Proposta para utilização de bens confiscados aguarda assinatura

O projeto de lei "SB-1025", que estava em discussão no estado do Arizona, nos EUA, para a introdução do Bitcoin (BTC) como fundo público, foi vetado pela governadora Katie Hobbs em 3 de maio de 2025, e sua aprovação foi adiada.

Por outro lado, o projeto de lei alternativo "SB-1373", que visa a gestão de criptomoedas (ativos digitais) confiscadas, continua em discussão e a trajetória da sua assinatura está a ser acompanhada com atenção.

Índice* 1. O governador exerce veto ao primeiro projeto de lei sobre Bitcoin nos EUA

    1. Razões pelas quais o projeto de lei de reserva de Bitcoin foi rejeitado
  • 2.1. O contexto em que o governador do Arizona não assinou.
  • 2.2. Preocupações com riscos financeiros
  • 2.3. Perspectivas dos apoiadores do BTC e reações da comunidade
    1. A possibilidade de assinatura do projeto de lei para a criação do "Fundo de Preparação de Estratégia de Ativos Digitais".
  • 3.1. Proposta de gestão de BTC apreendido pelo governo estadual
  • 3.2. O projeto de lei sobre a utilização de bens apreendidos "SB-1373" é apoiado de forma bipartidária.
  • 3.3. A assinatura do 'SB-1373' em destaque e as perspectivas futuras

Governador veta projeto de lei sobre Bitcoin nos EUA

A governadora do estado do Arizona, Katie Hobbs (Democrata), exerceu o veto à proposta de lei "SB-1025" que permite ao governo estadual adquirir e manter Bitcoin com fundos públicos em 3 de maio de 2025.

De acordo com um relatório da Bloomberg, o governador Hobbs rejeitou o projeto de lei no dia 2, e a "primeira iniciativa a nível nacional" que formalmente reconheceria o investimento de fundos públicos em criptomoedas, como o Bitcoin, foi adiada.

O SB-1025 era esperado para ser o primeiro caso a ser legalizado em todo o país, mas o exercício do veto desta vez foi um grande golpe para os apoiadores do Bitcoin.

De acordo com a legislação estadual, para que um projeto de lei rejeitado seja aprovado novamente, é necessário um novo voto de pelo menos dois terços no parlamento. No entanto, atualmente, o partido republicano no parlamento do estado do Arizona possui apenas cerca da maioria dos assentos, e a nova votação é vista como difícil.

Assim, o estado que liderará a introdução do fundo de reservas de Bitcoin deverá mudar de Arizona para estados como o Texas, que tem uma política favorável às criptomoedas.

Razões pelas quais o projeto de lei de preparação do Bitcoin foi rejeitado

O contexto em que o governador do Arizona não assinou.

O governador Hobbs parece ter decidido não assinar o SB-1025 devido a uma postura cautelosa em termos financeiros e de políticas.

O governador não fez uma declaração clara contra as criptomoedas em si, mas, como mencionado anteriormente, até meados de abril, ele indicou uma política de rejeitar todos os projetos de lei devido a questões orçamentárias, o que gerou incerteza desde o início sobre o rumo deste projeto de lei liderado pelos republicanos.

O governador Hobbs exerceu o veto em 22% dos projetos de lei apresentados pelo partido da oposição em 2024, registrando a maior taxa de veto entre os governadores estaduais dos Estados Unidos.

A proposta de lei de reservas de Bitcoin desta vez também foi liderada pelos republicanos, portanto, acredita-se que o governador a examinou cuidadosamente sob uma perspectiva além do orçamento.

O porta-voz do Governador Hobbs disse durante a discussão do projeto de lei que "não pode esclarecer sua posição neste momento", mas mostrou uma postura de que tomará uma decisão dependendo do resultado das negociações orçamentárias.

Após a resolução do problema orçamental, a assinatura do SB-1025 não foi realizada. Isso parece ter sido influenciado puramente pela avaliação de risco em relação ao conteúdo do projeto de lei.

preocupação com o risco financeiro

A maior preocupação financeira é o risco de volatilidade dos preços das criptomoedas, incluindo o Bitcoin.

Durante a fase de discussão no parlamento, surgiram opiniões contrárias, principalmente entre os membros do Partido Democrático, de que "não se deve investir fundos públicos em ativos com volatilidade extremamente alta."

A preocupação de que os fundos dos contribuintes possam diminuir devido à incerteza do mercado de criptomoedas, bem como a falta de um quadro regulatório claro, foi o principal argumento dos cautelosos em relação ao investimento em criptomoedas por parte dos governos estaduais.

Não foram oficialmente divulgados os motivos específicos pelos quais o governador Hobbs rejeitou, mas acredita-se que aspectos como "preocupações com os riscos" e "objetivo da proposta não está claro" estejam por trás da decisão.

Na verdade, propostas de lei semelhantes à "reserva de criptomoedas estaduais" SB-1025 foram apresentadas em outros estados, mas tende-se a evitar os riscos da volatilidade dos preços, e nenhuma delas foi aprovada em nenhum estado. O governador Hobbs também pode ter dado ênfase a essas preocupações, a partir da perspectiva de proteger as finanças do estado.

A perspectiva dos apoiantes do BTC e a reação da comunidade

Por outro lado, entre os apoiantes da proposta de lei, foi enfatizada a confiança no valor a longo prazo do Bitcoin.

A senadora republicana Wendy Rogers, que co-propôs o SB-1025, afirmou que "não está preocupada com a volatilidade do preço do Bitcoin. A longo prazo, o valor está sempre aumentando", negando preocupações sobre os riscos de flutuações de preços.

O deputado Rogers descreveu o Bitcoin como uma "proteção contra a inflação" e argumenta que a aprovação do projeto de lei pode proteger as finanças do estado da inflação e das flutuações econômicas.

Em resposta, o governador Hobbs exerceu finalmente o seu direito de veto, mas no dia 15 de abril assinou o projeto de lei "HB2342", que protege a operação de nós e a mineração (explotação) por indivíduos em casa da regulamentação municipal. Por isso, entre os profissionais da indústria houve vozes de expectativa dizendo "O próximo passo é assinar também o projeto de lei de preparação para o Bitcoin."

Este caso mostra que a volatilidade intensa das criptomoedas e a falta de regulamentação continuam a ser grandes barreiras para as instituições públicas, revelando novamente a realidade de que o caminho para a adoção de criptomoedas pelos governos estaduais não é fácil.

Possibilidade de assinatura do projeto de lei "Criação do Fundo de Preparação de Estratégia de Ativos Digitais"

plano de operação de BTC apreendido pelo governo do estado

A proposta de lei relacionada "SB-1373", que foi debatida e aprovada simultaneamente com o SB-1025, tem como objetivo a criação do "Fundo de Preparação para a Estratégia de Ativos Digitais" do governo estadual.

O SB-1373 estabelece um mecanismo pelo qual os estados colocarão as criptomoedas e os saldos excedentes que apreenderem no futuro neste fundo, que será gerido centralmente pelo Tesoureiro do Estado.

Especificamente, trata-se de coletar ativos digitais como Bitcoin, stablecoins e NFTs que foram apreendidos pelo estado em ações contra atividades ilegais, e, conforme necessário, realizar armazenamento seguro ou gestão de investimentos.

O SB-1373 também estabelece que o limite de investimento em criptomoedas com fundos públicos é de "até 10% do saldo do fundo", e, assim como o SB-1025, há uma limitação na proporção de investimento. No entanto, o SB-1373 se destaca por não ser uma nova despesa orçamentária, mas sim por enfatizar a utilização eficaz de ativos apreendidos.

A proposta de utilização de bens apreendidos "SB-1373" é apoiada de forma bipartidária.

O senador Mark Finchem (Republicano), que apresentou o projeto de lei, enfatizou que "se utilizarmos as criptomoedas apreendidas, isso beneficiará o público" e apelou para que isso também serviria como preparação para futuras regulamentações do governo federal.

A votação na Assembleia Legislativa do Arizona teve o SB-1373 a receber apoio bipartidário, sendo aprovado na Câmara com 37 votos a favor e 19 contra, obtendo assim um apoio mais amplo do que o SB-1025 (31 a 25).

Parece que alguns membros do Partido Democrata também votaram a favor, e é possível perceber uma tendência de apoio em relação à gestão de ativos apreendidos.

A assinatura do "SB-1373" está a ser alvo de atenção, previsões futuras.

O projeto de lei SB-1373 foi aprovado em ambas as câmaras, mas o Senado está pedindo a criação de um comitê de negociação sobre as emendas feitas na Câmara dos Representantes. Portanto, ainda não foi formalmente promulgado, e após ajustes menores, deverá ser novamente enviado ao governador após a aprovação final de ambas as câmaras.

O SB-1373 não envolve novos investimentos em receitas fiscais, mas sim a utilização eficaz de ativos confiscados existentes, por isso há a possibilidade de ser assinado se o governador Hobbs considerar que "o risco financeiro é baixo".

No entanto, houve vozes de representantes do governo estadual que afirmam que "o SB-1373, na verdade, tem o mesmo objetivo que o SB-1025, portanto, se quisermos manter a consistência, provavelmente não será assinado", e a situação em torno da assinatura ainda é incerta.

Nos próximos semanas, a decisão do governador, que está prevista, tem gerado grande interesse entre as partes interessadas, tanto nacionais quanto internacionais.

As últimas notícias sobre criptomoedas estão aqui

Fonte: reportagem da Bloomberg

Escrita e tradução: equipe de edição da BITTIMES

Thumbnail: Usado com licença da Shutterstock

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