亞利桑那州州長對美國首個比特幣準備法案行使否決權｜用於沒收資產的法案正在等待籤署

在美國亞利桑那州備受關注的州政府將比特幣（BTC）作爲公共資金引入的法案“SB-1025”，於2025年5月3日被凱蒂·霍布斯州長行使否決權，未能成立。

另一方面，針對被扣押的虛擬貨幣（加密資產）進行操作的另一項法案“SB-1373”仍在審議中，籤署的去向備受關注。

目次* 1. 美國首次比特幣法案被州長否決

• 2. 比特幣準備法案被拒絕的理由

• 2.1. 亞利桑那州州長未籤署的背景
• 2.2. 對財政風險的擔憂
• 2.3. BTC支持派的觀點和社區的反應

• 3. "數字資產戰略準備基金創設"法案有可能被籤署

• 3.1. 州政府による押収BTCの運用案
• 3.2. 押收分活用法案「SB-1373」受到超黨派支持
  • 3.3. 署名受到關注的「SB-1373」未來展望

美國首個比特幣法案被州長否決

美國亞利桑那州的凱蒂·霍布斯州長（民主黨）於2025年5月3日行使否決權，拒絕了允許州政府使用公款獲取和持有比特幣的法案“SB-1025”。

根據彭博社的報道，霍布斯州長在2日拒絕了該法案，正式承認對比特幣等虛擬貨幣的公共資金投資的“全美首個舉措”被擱置。

SB-1025被期待成爲全美首個法制化的案例，但此次的否決權行使對比特幣支持者來說是一個重大打擊。

州法規定，拒絕的法案要再次生效，需要在議會中獲得三分之二以上的重新通過。然而，目前亞利桑那州議會的執政黨共和黨大約只佔有過半數的席位，重新通過被認爲是困難的。

因此，率先引入比特幣儲備基金的州預計將從亞利桑那州轉向對虛擬貨幣政策持積極態度的德克薩斯州等。

比特幣準備法案被拒絕的原因

亞利桑那州州長未籤署的背景

霍布斯州長之所以未籤署SB-1025，被認爲是出於財政和政策方面的謹慎態度。

州長本人並未明確表示反對虛擬貨幣本身，但如前所述，他表示將在 4 月中旬之前拒絕所有關於預算問題的法案，因此這項共和黨主導的法案的命運從一開始就不明朗。

霍布斯州長在2024年提出的反對黨共和黨的法案中行使了22%的否決權，記錄了全美州長中最高的否決率。

此次比特幣準備法案由於由共和黨主導，預計州長也從預算以外的角度進行了仔細審查。

霍布斯州長的新聞發言人在法案審議期間表示，"目前無法明確立場"，但顯示出將根據預算協商的結果作出判斷的態度。

最終在預算問題解決後，仍未對SB-1025進行籤署。這被認爲是純粹受法案內容的風險評估所影響。

對財政風險的擔憂

最大的財政方面的擔憂是，比特幣等虛擬貨幣的價格波動風險。

在議會審議階段，主要由民主黨議員提出了反對意見，認爲“不應將公共資金投入極爲波動（價格變動性）高的資產。”

由於虛擬貨幣市場的不穩定性，納稅者的資金可能會縮水，以及在沒有明確監管框架的情況下，州政府對虛擬貨幣投資的謹慎態度是謹慎派的主要論點。

霍布斯州長拒絕的具體原因尚未由州政府正式公布，但據認爲，背景因素包括“對風險的擔憂”和“法案目的不明確”等方面。

實際上，與SB-1025類似的“州虛擬貨幣準備金”法案在其他州也被提出，但由於價格波動帶來的風險，各州都沒有通過。霍布斯州長可能也出於保護州財政的立場，重視了這些擔憂。

BTC支持派的觀點和社區反應

另一方面，法案支持者之間強調了對比特幣長期價值的信任。

共同提案SB-1025的共和黨參議員溫迪·羅傑斯表示：“我根本不擔心比特幣的價格波動。從長遠來看，價值始終在上升”，否定了對價格波動風險的擔憂。

羅傑斯議員將比特幣稱爲“對抗通脹的對沖（準備）”，並呼籲通過法案的成立可以預期保護州財政免受通脹和經濟波動的影響。

對此，霍布斯州長最終行使了否決權，但在4月15日籤署了保護個人在家進行節點運營和挖礦（開採）免受地方政府監管的法案“HB2342”。因此，行業人士之間傳出了“下一個希望州長也能籤署比特幣準備法案”的聲音。

此次案例再次表明，虛擬貨幣的劇烈波動和監管不足仍然是公共機構面臨的重大障礙，州政府在引入虛擬貨幣方面的道路並不平坦。

"數字資產戰略準備基金創設"法案有可能被籤署

###州政府對押收BTC的運用方案

與SB-1025同時審議和通過的相關法案“SB-1373”旨在建立州政府的“數字資產戰略準備基金”。

SB-1373規定，州將在未來將沒收的虛擬貨幣和剩餘資金存入該基金，並由州財政部長統一管理。

具體來說，這是指州政府在查處非法活動時扣押的比特幣、穩定幣和NFT等數字資產，匯集到基金中，並根據需要進行安全保管和投資運作。

SB-1373還規定，公有資金對虛擬貨幣投資的上限爲“基金餘額的10%”，與SB-1025類似，設定了投資比例的限制。但是SB-1373的特點在於，它並不是新的預算支出，而是重點關注對查封資產的有效利用。

押收分活用法案「SB-1373」受到超黨派支持

提出法案的共和黨參議員馬克·芬切姆強調，"如果不讓被沒收的虛擬貨幣閒置而加以利用，將會對公共利益有益"，並呼籲爲未來聯邦政府的監管做好準備。

在亞利桑那州議會的投票中，SB-1373獲得了跨黨派的支持，下院以37票贊成、19票反對的結果，獲得了比SB-1025（31票對25票）更廣泛的支持並通過。

這似乎得到了部分民主黨議員的支持，關於扣押資產的管理這一點更容易得到支持。

籤名備受關注的「SB-1373」未來展望

SB-1373法案已在上下兩院得到通過，但針對下院的修正內容，上院方面要求設立協商委員會。因此該法案尚未正式成立，預計在經過細致調整後將再次經過兩院的最終批準，並送交州長。

SB-1373不是新投入稅收，而是有效利用現有的沒收資產，因此，如果霍布斯州長判斷“財政風險較低”，則有可能籤署。

不過，州政府相關人士表示：“SB-1373實際上與SB-1025的目標是相同的，因此如果要保持一致性，就可能不會籤署。”因此，籤署的前景依然不明。

今後幾周內即將做出的知事判斷，引起了國內外相關人士的極大關注。

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來源：彭博社報道

撰寫・翻譯：BITTIMES 編輯部

縮略圖：根據Shutterstock的許可使用