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英国政府拟拍卖 6.1 万枚比特币,巨鲸抛售会冲击比特币?
加密货币市场总是充满变数,而当政府成为「巨鲸」时,其一举一动更是牵动着市场的神经。根据英国《电讯报》19 日报导,英国内政部正与警方合作,着手清算约 61,000 枚、总值约 72 亿美元(约 50 亿英镑)的比特币。这批比特币源自 2024 年早些时候,一位名叫简雯(音译,Jian Wen)的女子因国际洗钱活动被定罪,英国皇家检察署则早在 2021 年便对她的资产进行了冻结和没收。当时这些比特币的价值约 17 亿美元,如今却因币价飙涨,成了英国财政部长瑞秋・里夫斯(Rachel Reeves)手中一笔关键的「意外之财」。这笔巨额比特币的拍卖,是否会对市场造成冲击?又将如何影响全球对加密货币的认知?
英国财政缺口遇上区块链的「意外之财」
今年以来,英国公共支出增长与税收成长失衡,使预算赤字再次恶化。财政部长里夫斯团队原本计划透过税改与债券发行来弥补财政缺口,但内政部盘点后发现,过去七年间累积的加密货币没收库存已因币价上涨,跃升为可观的现金来源。
假如全数变现,72 亿美元大约等同英国一年基础设施预算的十分之一,足以在短期内缓解资金压力。近期比特币价格创下新高,也让财政部看见「变现」的急迫性。这批从犯罪活动中没收的比特币,意外地成为政府缓解财政压力的重要筹码,也凸显了加密货币资产在现代社会中的复杂性与潜在价值。
三道关卡:法律、技术、市场的挑战
然而,要把链上的数位资产换成英镑,程序远比想像复杂。英国政府面临着三道主要的关卡:
法律挑战: 首先是法律层面的问题。2018 年中国受害者已向皇家检控署提出返还请求,高等法院必须裁定政府是否可将资产直接拨交财政部。虽然《2023 年经济犯罪和企业透明度法案》赋予了查扣权力,却也要求明确赔偿顺序,这无疑延长了整个流程。官方估计,完成所有程序平均需一年,复杂案件更可能拖到四年。
技术门槛: 第二是技术层面的挑战。内政部 5 月发布价值 4,000 万英镑的招标案,寻求外部机构协助保管与分批出售。然而截至报导出现时,仍未收到「符合集成安全、钱包管理与市场执行标准」的合适标案。这显示出,即使是政府机构,在处理如此大规模的加密资产时,也面临着专业技术和安全性的挑战。
市场风险: 第三为市场风险。比特币价格波动剧烈,一次性抛售恐拉低行情,最终回收金额可能不及帐面价值。财政部内部正在评估以「定期拍卖」或「场外交易」模式分散冲击,但市场不确定性仍挥之不去。1999 年英国抛售黄金、错失后续涨幅的历史教训,也在政策圈内被频频提起,这使得政府在决策时更加谨慎。
政策定位的转折讯号:全球参考范例
虽然英国政府假如真的拍卖比特币,可能会对市场带来短期卖压,但是合理推估购买的买家应该都是机构,可能会较英国政府更愿意持有,且相关变现流程可能成为全球参考范例。
德国先前抛售近 5 万枚比特币 (BTC) 时虽也带来短暂卖压情绪,但后续消化完后 BTC 持续上涨。德国政府原打算「避免价值大幅损失」,结果在币价翻倍后错过近 30 亿美元潜在收益。这项前车之鉴,无疑会让英国政府在处理这批比特币时更加审慎。
未来其他国家如何界定受害者、如何拍卖、以及如何避开市场踩踏,都可从英国经验获得模板。同时这也意味着加密货币正快速嵌入主权财政结构,未来政府预算编列或许会把「数位没收品」列入可动用资产。这将是一个重要的转折讯号,显示各国政府对加密资产的态度正从单纯的监管,转向更为务实的资产管理层面。
英国政府拟拍卖 6.1 万枚比特币的事件,不仅是其缓解财政压力的应急之举,更是全球政府如何处理和利用加密资产的一个缩影。尽管短期内可能对比特币市场造成一定的心理压力,但从长远来看,这类事件将促使各国政府建立更完善的加密资产处理机制,并可能将数位资产纳入其财政考量。这场由「意外之财」引发的拍卖,将成为加密货币历史上一个重要的案例,为未来政府与加密资产的互动模式提供宝贵的经验。