Kebijakan Pengembangan Aset Digital Hong Kong yang Baru: Perubahan Mendalam dari Aset Virtual ke Aset Digital
Pada 26 Juni 2025, Pemerintah Daerah Khusus Hong Kong merilis "Pernyataan Kebijakan Pengembangan Aset Digital Hong Kong 2.0" (selanjutnya disebut sebagai "Pernyataan Kebijakan 2.0"). Dokumen kebijakan ini bertujuan untuk menjadikan Hong Kong sebagai pusat inovasi aset digital global, dengan memperbarui dan menyempurnakan kebijakan dan kerangka regulasi yang ada, agar dapat menyesuaikan diri dengan perkembangan cepat industri aset digital.
Menteri Keuangan Chen Maobo menyatakan bahwa "Pernyataan Kebijakan 2.0" menunjukkan visi pemerintah daerah khusus untuk pengembangan aset digital, dan melalui praktik menunjukkan aplikasi substantif dari tokenisasi, mendorong diversifikasi skenario aplikasi. Dengan menggabungkan regulasi yang hati-hati dan mendorong inovasi pasar, pemerintah berharap dapat membangun ekosistem aset digital yang lebih makmur, yang terintegrasi dengan ekonomi riil dan kehidupan sosial, untuk membawa manfaat bagi ekonomi dan masyarakat, sekaligus memperkuat posisi Hong Kong sebagai pusat keuangan internasional.
Dari "Aset Virtual 1.0" ke "Aset Digital 2.0"
"Kebijakan Deklarasi 2.0" adalah peningkatan lebih lanjut dari "Kebijakan Deklarasi Terkait Perkembangan Aset Digital di Hong Kong" yang dirilis pada tahun 2022 (disingkat "Kebijakan Deklarasi 1.0"). "Kebijakan Deklarasi 1.0" menjelaskan posisi dan pedoman kebijakan yang ditetapkan oleh Pemerintah Daerah Khusus Hong Kong untuk mengembangkan industri dan ekosistem aset digital yang dinamis.
Dibandingkan dengan "Deklarasi Kebijakan 1.0", "Deklarasi Kebijakan 2.0" telah ditingkatkan dalam hal berikut:
Tujuan berlanjut
Pendalaman regulasi
Fokus pada ekspansi
Perluasan skenario
Perubahan Istilah: dari "aset virtual" ke "aset digital"
Meningkatkan insentif pajak
Perlu dicatat bahwa "Kebijakan Deklarasi 2.0" mengupgrade stablecoin dari "mata uang berbasis alat" menjadi "mata uang berbasis infrastruktur" dan secara jelas menerapkan sistem pengawasan penerbit stablecoin mulai 1 Agustus 2025, menetapkan persyaratan untuk pengelolaan aset cadangan dan aspek lainnya, sehingga menjadi lebih memiliki sifat hukum dan dapat diterima lebih luas.
Selain itu, deklarasi kebijakan ini menganggap tokenisasi aset dunia nyata sebagai arah pengembangan industri yang penting, tidak hanya mendorong normalisasi tokenisasi obligasi, tetapi juga berencana untuk memasukkan lebih banyak aset yang menghasilkan pendapatan ke dalam cakupan tokenisasi, yang akan memecahkan batas antara ekonomi virtual dan ekonomi riil.
Empat Pilar Inti Kerangka LEAP
"Kebijakan Deklarasi 2.0" mengusulkan kerangka "LEAP" yang terdiri dari empat pilar inti:
Optimalisasi hukum dan regulasi
Memperluas jenis produk yang tertokenisasi (Expanding the suite of tokenised products)
Mendorong skenario penggunaan dan kolaborasi lintas sektor
Pengembangan Talenta dan Mitra
optimasi hukum dan regulasi
Pemerintah sedang membangun kerangka regulasi penyedia layanan aset digital yang terpadu dan komprehensif, mencakup platform perdagangan aset digital, penerbit stablecoin, penyedia layanan perdagangan aset digital, dan penyedia layanan kustodian aset digital. Komisi Pengawasan Sekuritas dan Futures akan bertindak sebagai lembaga pengawas utama, bertanggung jawab atas mekanisme pemberian lisensi untuk penyedia layanan perdagangan aset digital dan penyedia layanan kustodian aset digital di masa depan.
Biro Urusan Keuangan dan Perbendaharaan serta Otoritas Moneter Hong Kong akan memimpin tinjauan menyeluruh terhadap undang-undang untuk mendorong tokenisasi aset dan instrumen keuangan dunia nyata. Tinjauan ini akan secara menyeluruh memeriksa semua proses penerbitan dan perdagangan obligasi yang ditokenisasi, termasuk penyelesaian, pendaftaran, dan persyaratan pencatatan.
memperluas jenis produk tokenisasi
Pemerintah berencana untuk menormalkan penerbitan obligasi pemerintah yang tertokenisasi, serta memberikan insentif untuk tokenisasi aset dunia nyata, termasuk menjelaskan pengaturan pajak cap yang berlaku untuk dana yang diperdagangkan di bursa tokenisasi, guna meningkatkan likuiditas dan keterjangkauan. Pemerintah mendukung dana yang diperdagangkan di bursa terkait untuk melakukan perdagangan pasar sekunder di masa depan melalui platform perdagangan aset digital berlisensi atau platform lainnya.
Selain itu, pemerintah akan mendorong tokenisasi aset dan instrumen keuangan yang lebih luas, menunjukkan aplikasi beragam dari teknologi ini di berbagai bidang, termasuk logam mulia (seperti emas), logam non-ferrous, dan energi terbarukan (seperti panel surya) dan sebagainya.
Mendorong skenario aplikasi dan kolaborasi lintas sektor
Mekanisme lisensi penerbit stablecoin akan diterapkan pada 1 Agustus, yang akan membantu memajukan perkembangan skenario aplikasi yang substansial. Pemerintah berkomitmen untuk memperkuat kerjasama antara lembaga pengawas, lembaga penegak hukum, dan penyedia teknologi, untuk mengembangkan infrastruktur aset digital. Pemerintah menyambut baik partisipasi pasar untuk memberikan saran tentang bagaimana menguji dan menggunakan stablecoin yang telah dilisensikan.
Cyberport akan meluncurkan program pendanaan percontohan blockchain dan aset digital, mendukung perusahaan rintisan dan lembaga terkait, mencakup pengembangan, akselerator, pemasaran, kecerdasan buatan, dan banyak aspek lainnya, untuk menyediakan dana bagi proyek-proyek yang memiliki potensi aplikasi masa depan, ikonik, dan berdampak di pasar.
Pengembangan Talenta dan Mitra
Pemerintah berkomitmen untuk bekerja sama dengan industri dan akademisi dalam mendorong pengembangan talenta, menjadikan Hong Kong sebagai pusat unggulan untuk berbagi pengetahuan aset digital dan mempromosikan kerjasama internasional, termasuk program penelitian bersama dan kolaborasi regulasi global. Pemerintah akan membangun basis talenta yang berkelanjutan dengan mengembangkan generasi baru pengusaha, peneliti, dan ahli teknologi.
Penjelasan Utama "Deklarasi Kebijakan 2.0"
Kerangka regulasi yang seragam dan komprehensif: mencakup bursa aset digital, penerbitan stablecoin, penyedia layanan perdagangan aset digital, dan pengelola aset digital.
Tinjauan Hukum dan Regulasi Tokenisasi: Menetapkan hukum untuk tokenisasi dan memperkuat langkah-langkah regulasi, dengan fokus pada tahap-tahap yang diatur termasuk penerbitan obligasi tokenisasi, proses perdagangan, penyelesaian, pendaftaran, dan persyaratan pencatatan.
Memberikan insentif untuk tokenisasi aset dunia nyata dan aset keuangan: Mendorong pembangunan dolar digital Hong Kong, memfasilitasi penyelesaian simpanan tokenisasi antar bank. Menerapkan teknologi tokenisasi dalam perdagangan komoditas, keuangan rantai pasokan, dan penyelesaian logistik internasional.
Indeks aset digital pertama di Hong Kong: bertujuan untuk menjadi patokan harga Bitcoin dan Ethereum yang terpercaya di kawasan Asia, memperkuat posisi Hong Kong sebagai pusat keuangan internasional yang terdepan.
Dinas Keuangan dan Otoritas Jasa Keuangan menyediakan layanan konsultasi: memberikan konsultasi terkait penyedia layanan perdagangan aset digital dan penyedia layanan kustodian aset digital agar operasi aset digital berjalan lebih lancar.
"Kebijakan Deklarasi 2.0" bertujuan untuk menarik lebih banyak peserta, termasuk pemegang aset tradisional, investor, serta pemain, spekulan, dan lainnya, dengan menyeimbangkan kepentingan semua pihak. Dengan mengatur proses kunci penuh dari penerbitan, peredaran hingga keluar dari aset digital, memastikan keamanan dan keandalannya serta menerapkan manajemen lisensi, untuk menyediakan lingkungan operasional yang stabil bagi para peserta.
Jika "Deklarasi Kebijakan 2.0" dapat dilaksanakan dengan baik, ekosistem aset digital Hong Kong akan terbentuk secara dasar. Jika praktik berhasil, pasar keuangan kripto dan dana akan terintegrasi dengan tinggi, semakin memperkuat posisi Hong Kong sebagai pusat keuangan internasional.
Halaman ini mungkin berisi konten pihak ketiga, yang disediakan untuk tujuan informasi saja (bukan pernyataan/jaminan) dan tidak boleh dianggap sebagai dukungan terhadap pandangannya oleh Gate, atau sebagai nasihat keuangan atau profesional. Lihat Penafian untuk detailnya.
Kebijakan baru aset digital Hong Kong sepenuhnya menyambut era Web3
Kebijakan Pengembangan Aset Digital Hong Kong yang Baru: Perubahan Mendalam dari Aset Virtual ke Aset Digital
Pada 26 Juni 2025, Pemerintah Daerah Khusus Hong Kong merilis "Pernyataan Kebijakan Pengembangan Aset Digital Hong Kong 2.0" (selanjutnya disebut sebagai "Pernyataan Kebijakan 2.0"). Dokumen kebijakan ini bertujuan untuk menjadikan Hong Kong sebagai pusat inovasi aset digital global, dengan memperbarui dan menyempurnakan kebijakan dan kerangka regulasi yang ada, agar dapat menyesuaikan diri dengan perkembangan cepat industri aset digital.
Menteri Keuangan Chen Maobo menyatakan bahwa "Pernyataan Kebijakan 2.0" menunjukkan visi pemerintah daerah khusus untuk pengembangan aset digital, dan melalui praktik menunjukkan aplikasi substantif dari tokenisasi, mendorong diversifikasi skenario aplikasi. Dengan menggabungkan regulasi yang hati-hati dan mendorong inovasi pasar, pemerintah berharap dapat membangun ekosistem aset digital yang lebih makmur, yang terintegrasi dengan ekonomi riil dan kehidupan sosial, untuk membawa manfaat bagi ekonomi dan masyarakat, sekaligus memperkuat posisi Hong Kong sebagai pusat keuangan internasional.
Dari "Aset Virtual 1.0" ke "Aset Digital 2.0"
"Kebijakan Deklarasi 2.0" adalah peningkatan lebih lanjut dari "Kebijakan Deklarasi Terkait Perkembangan Aset Digital di Hong Kong" yang dirilis pada tahun 2022 (disingkat "Kebijakan Deklarasi 1.0"). "Kebijakan Deklarasi 1.0" menjelaskan posisi dan pedoman kebijakan yang ditetapkan oleh Pemerintah Daerah Khusus Hong Kong untuk mengembangkan industri dan ekosistem aset digital yang dinamis.
Dibandingkan dengan "Deklarasi Kebijakan 1.0", "Deklarasi Kebijakan 2.0" telah ditingkatkan dalam hal berikut:
Perlu dicatat bahwa "Kebijakan Deklarasi 2.0" mengupgrade stablecoin dari "mata uang berbasis alat" menjadi "mata uang berbasis infrastruktur" dan secara jelas menerapkan sistem pengawasan penerbit stablecoin mulai 1 Agustus 2025, menetapkan persyaratan untuk pengelolaan aset cadangan dan aspek lainnya, sehingga menjadi lebih memiliki sifat hukum dan dapat diterima lebih luas.
Selain itu, deklarasi kebijakan ini menganggap tokenisasi aset dunia nyata sebagai arah pengembangan industri yang penting, tidak hanya mendorong normalisasi tokenisasi obligasi, tetapi juga berencana untuk memasukkan lebih banyak aset yang menghasilkan pendapatan ke dalam cakupan tokenisasi, yang akan memecahkan batas antara ekonomi virtual dan ekonomi riil.
Empat Pilar Inti Kerangka LEAP
"Kebijakan Deklarasi 2.0" mengusulkan kerangka "LEAP" yang terdiri dari empat pilar inti:
optimasi hukum dan regulasi
Pemerintah sedang membangun kerangka regulasi penyedia layanan aset digital yang terpadu dan komprehensif, mencakup platform perdagangan aset digital, penerbit stablecoin, penyedia layanan perdagangan aset digital, dan penyedia layanan kustodian aset digital. Komisi Pengawasan Sekuritas dan Futures akan bertindak sebagai lembaga pengawas utama, bertanggung jawab atas mekanisme pemberian lisensi untuk penyedia layanan perdagangan aset digital dan penyedia layanan kustodian aset digital di masa depan.
Biro Urusan Keuangan dan Perbendaharaan serta Otoritas Moneter Hong Kong akan memimpin tinjauan menyeluruh terhadap undang-undang untuk mendorong tokenisasi aset dan instrumen keuangan dunia nyata. Tinjauan ini akan secara menyeluruh memeriksa semua proses penerbitan dan perdagangan obligasi yang ditokenisasi, termasuk penyelesaian, pendaftaran, dan persyaratan pencatatan.
memperluas jenis produk tokenisasi
Pemerintah berencana untuk menormalkan penerbitan obligasi pemerintah yang tertokenisasi, serta memberikan insentif untuk tokenisasi aset dunia nyata, termasuk menjelaskan pengaturan pajak cap yang berlaku untuk dana yang diperdagangkan di bursa tokenisasi, guna meningkatkan likuiditas dan keterjangkauan. Pemerintah mendukung dana yang diperdagangkan di bursa terkait untuk melakukan perdagangan pasar sekunder di masa depan melalui platform perdagangan aset digital berlisensi atau platform lainnya.
Selain itu, pemerintah akan mendorong tokenisasi aset dan instrumen keuangan yang lebih luas, menunjukkan aplikasi beragam dari teknologi ini di berbagai bidang, termasuk logam mulia (seperti emas), logam non-ferrous, dan energi terbarukan (seperti panel surya) dan sebagainya.
Mendorong skenario aplikasi dan kolaborasi lintas sektor
Mekanisme lisensi penerbit stablecoin akan diterapkan pada 1 Agustus, yang akan membantu memajukan perkembangan skenario aplikasi yang substansial. Pemerintah berkomitmen untuk memperkuat kerjasama antara lembaga pengawas, lembaga penegak hukum, dan penyedia teknologi, untuk mengembangkan infrastruktur aset digital. Pemerintah menyambut baik partisipasi pasar untuk memberikan saran tentang bagaimana menguji dan menggunakan stablecoin yang telah dilisensikan.
Cyberport akan meluncurkan program pendanaan percontohan blockchain dan aset digital, mendukung perusahaan rintisan dan lembaga terkait, mencakup pengembangan, akselerator, pemasaran, kecerdasan buatan, dan banyak aspek lainnya, untuk menyediakan dana bagi proyek-proyek yang memiliki potensi aplikasi masa depan, ikonik, dan berdampak di pasar.
Pengembangan Talenta dan Mitra
Pemerintah berkomitmen untuk bekerja sama dengan industri dan akademisi dalam mendorong pengembangan talenta, menjadikan Hong Kong sebagai pusat unggulan untuk berbagi pengetahuan aset digital dan mempromosikan kerjasama internasional, termasuk program penelitian bersama dan kolaborasi regulasi global. Pemerintah akan membangun basis talenta yang berkelanjutan dengan mengembangkan generasi baru pengusaha, peneliti, dan ahli teknologi.
Penjelasan Utama "Deklarasi Kebijakan 2.0"
Kerangka regulasi yang seragam dan komprehensif: mencakup bursa aset digital, penerbitan stablecoin, penyedia layanan perdagangan aset digital, dan pengelola aset digital.
Tinjauan Hukum dan Regulasi Tokenisasi: Menetapkan hukum untuk tokenisasi dan memperkuat langkah-langkah regulasi, dengan fokus pada tahap-tahap yang diatur termasuk penerbitan obligasi tokenisasi, proses perdagangan, penyelesaian, pendaftaran, dan persyaratan pencatatan.
Memberikan insentif untuk tokenisasi aset dunia nyata dan aset keuangan: Mendorong pembangunan dolar digital Hong Kong, memfasilitasi penyelesaian simpanan tokenisasi antar bank. Menerapkan teknologi tokenisasi dalam perdagangan komoditas, keuangan rantai pasokan, dan penyelesaian logistik internasional.
Indeks aset digital pertama di Hong Kong: bertujuan untuk menjadi patokan harga Bitcoin dan Ethereum yang terpercaya di kawasan Asia, memperkuat posisi Hong Kong sebagai pusat keuangan internasional yang terdepan.
Dinas Keuangan dan Otoritas Jasa Keuangan menyediakan layanan konsultasi: memberikan konsultasi terkait penyedia layanan perdagangan aset digital dan penyedia layanan kustodian aset digital agar operasi aset digital berjalan lebih lancar.
"Kebijakan Deklarasi 2.0" bertujuan untuk menarik lebih banyak peserta, termasuk pemegang aset tradisional, investor, serta pemain, spekulan, dan lainnya, dengan menyeimbangkan kepentingan semua pihak. Dengan mengatur proses kunci penuh dari penerbitan, peredaran hingga keluar dari aset digital, memastikan keamanan dan keandalannya serta menerapkan manajemen lisensi, untuk menyediakan lingkungan operasional yang stabil bagi para peserta.
Jika "Deklarasi Kebijakan 2.0" dapat dilaksanakan dengan baik, ekosistem aset digital Hong Kong akan terbentuk secara dasar. Jika praktik berhasil, pasar keuangan kripto dan dana akan terintegrasi dengan tinggi, semakin memperkuat posisi Hong Kong sebagai pusat keuangan internasional.