Ketua SEC Menyerukan Reformasi Komprehensif Kebijakan Aset Enkripsi Amerika Serikat

Ketua SEC Paul Atkins baru-baru ini mengusulkan strategi reformasi tiga bagian untuk pengawasan penerbitan, penyimpanan, dan perdagangan aset enkripsi, menyerukan modernisasi menyeluruh kebijakan aset enkripsi di AS.

Pada 12 Mei, Atkins memberikan pidato kunci di pertemuan meja bundar terbaru dari kelompok kerja aset kripto SEC, membahas tokenisasi dan potensinya untuk meningkatkan pasar modal. Ia membandingkan transformasi sekuritas berbasis blockchain dengan transformasi digital di industri musik, menganggap bahwa aset "on-chain" dapat mengubah lanskap pasar modal secara drastis, seperti MP3 mengubah cara distribusi audio.

Atkins menyatakan bahwa tugas utama SEC adalah untuk merancang "kerangka regulasi yang wajar" untuk pasar aset digital, melepaskan diri dari pola penegakan hukum yang tidak terduga di masa lalu. Dia berjanji bahwa pembuatan kebijakan di masa depan akan dilakukan melalui saluran resmi, bukan dengan tindakan sementara. Atkins menekankan: "SEC telah memasuki fase baru."

Tiga Rencana Reformasi Utama

Atkins menetapkan agenda reformasi yang ambisius, dengan fokus pada mendorong penerbitan aset enkripsi yang patuh, memperluas pilihan kustodian yang sah, serta modernisasi kerangka transaksi.

Dalam hal penerbitan, mengingat saat ini hanya ada sedikit proyek yang berhasil terdaftar melalui jalur tradisional SEC, regulator akan mempertimbangkan untuk merumuskan ketentuan pengecualian, aturan safe harbor, dan pedoman pengungkapan yang lebih sesuai untuk aset digital yang berasal dari aset.

Tentang custodianship, Atkins mendukung penghapusan ketentuan yang membatasi perlakuan terhadap kepemilikan aset enkripsi. Dia menyerukan definisi yang lebih luas mengenai kelayakan "custodian yang memenuhi syarat", dan menyatakan bahwa aturan custodianship harus mengikuti perkembangan zaman untuk mencerminkan solusi self-custody dalam industri dan praktik terbaik yang muncul.

Dalam hal perdagangan, Atkins menyatakan dukungan untuk memungkinkan broker dealer memberikan layanan komprehensif yang mencakup aset enkripsi dan aset non-enkripsi di platform yang terintegrasi. Dia juga mengusulkan kemungkinan pengecualian bersyarat untuk memungkinkan peluncuran produk baru yang mungkin belum memenuhi peraturan yang ada.

Memperkuat Kepemimpinan Amerika Serikat di Bidang enkripsi

Atkins mengingatkan visi untuk menjadikan Amerika "ibu kota enkripsi global" dan memperingatkan bahwa jika SEC tidak bisa beradaptasi dengan perkembangan situasi, inovasi akan mengalir ke luar negeri. Ia memuji co-ketua dari kelompok kerja khusus aset enkripsi yang baru dibentuk, Mark Uyeda dan komisaris Hester Peirce, yang bertujuan untuk memecahkan batasan internal dan mempercepat penerbitan dokumen panduan di seluruh lembaga.

Atkins menekankan perlunya menetapkan aturan yang dapat melindungi investor sekaligus mendukung inovasi. Ia menyatakan bahwa memerangi penipuan tetap menjadi prioritas utama, tetapi cara penegakan hukum SEC akan kembali ke "tujuan awal"-nya, yaitu mengawasi pelanggaran kewajiban yang telah ditetapkan, bukan menetapkan kebijakan melalui penegakan hukum.

Diharapkan SEC akan terus mendorong pembuatan aturan tambahan, panduan staf, dan kerja sama antar lembaga dalam beberapa bulan ke depan, berusaha menjadikan Amerika Serikat sebagai pemimpin di bidang infrastruktur keuangan tokenisasi.