Le chemin législatif palpitant de la « Belle Loi » : un jeu politique durable

Après un long et tendu processus de vote, la Chambre des représentants des États-Unis a adopté avec une faible majorité de 218 voix contre 214 le "Beautiful Act" de 869 pages. Ce projet de loi a suscité de vives querelles entre les deux partis et a même affecté les relations entre certaines personnalités connues. Selon les informations, Trump signera ce projet de loi à 5 heures du matin, heure de Pékin, le 5, marquant le début officiel de cette "expérience financière" très controversée.

Le parcours difficile du projet de loi

Le processus législatif du "Beautiful Act" a été semé d'embûches. Mi-mai, des membres républicains du Congrès ont lancé le processus législatif par le biais de la "procédure de réconciliation budgétaire", tentant de contourner le seuil des 60 votes au Sénat. Le 22 mai, la Chambre des représentants a adopté le projet de loi pour la première fois par une faible majorité de 215 contre 214. À ce moment-là, le président républicain Johnson a apporté plusieurs modifications avant le vote pour satisfaire certaines demandes de membres républicains de la Chambre.

Le 4 juin, un entrepreneur célèbre s'est publiquement opposé à ce projet de loi, le qualifiant de "répugnant", et a commencé à faire du lobbying en privé auprès des députés républicains pour tenter d'empêcher le président de le signer. Cette action a encore compliqué la dynamique législative et a également attiré plus d'attention médiatique sur le projet de loi.

Lors de la phase du Sénat, la bataille entre attaque et défense s'est intensifiée. Le 29 juin, le greffier a lu toute la nuit le texte de la loi de 940 pages, ce qui a pris environ 16 heures, devenant une scène rare dans la politique de Washington. Le 1er juillet, après le vote décisif du vice-président, le projet de loi a été adopté par le Sénat avec 51 voix.

Le 3 juillet, la Chambre des représentants a de nouveau voté sur la version du Sénat, avec un écart final de 218 voix contre 214. Pendant ce temps, le leader démocrate Jeffries a prolongé le processus en prenant la parole seul pendant 8 heures et 46 minutes, établissant un nouveau record de la Chambre.

Tout au long du processus, Trump était très impliqué, passant de nombreux appels aux députés, faisant pression publiquement sur les réseaux sociaux et critiquant ses opposants en disant qu'ils "commettaient une grande erreur".

L'impact de la loi : gagnants et perdants

La version finale du "Beautiful Act" est complexe, avec des dispositions clés axées sur des réductions d'impôts massives et des coupes importantes dans les dépenses de bien-être social. Plusieurs sondages montrent que le public américain a généralement une attitude réservée à l'égard de cette loi.

Bénéficiaires : personnes à revenu élevé, grandes entreprises et secteur de l'énergie traditionnel

La loi rend permanente la politique de réduction d'impôts pour les particuliers et les entreprises mise en œuvre en 2017, et élargit davantage les avantages fiscaux pour les plus-values, les droits de succession, les dépenses de recherche et développement des entreprises et les dividendes des actionnaires. Selon les données divulguées par un sénateur, cette loi accorde 975 milliards de dollars d'allégements fiscaux aux 1 % les plus riches des Américains, 211 milliards de dollars d'exemptions de droits de succession aux 0,2 % les plus riches, et 918 milliards de dollars d'allégements fiscaux aux grandes entreprises.

De plus, l'industrie des énergies fossiles traditionnelles reçoit d'importantes subventions, tandis que les incitations pour les énergies renouvelables telles que les voitures électriques et l'énergie solaire ont été considérablement réduites.

Groupes vulnérables : populations à faible revenu, jeunes générations

Le projet de loi réduit les dépenses gouvernementales de plus de 1 000 milliards de dollars, affectant principalement les programmes d'aide médicale et alimentaire. Les nouveaux seuils d'éligibilité, les exigences en matière de travail et les modifications des mécanismes de financement devraient entraîner, au cours des 10 prochaines années, la perte de l'éligibilité à l'assurance maladie pour plus de 12 millions de personnes.

Selon les estimations du CBO, la dette américaine augmentera de 3,4 trillions de dollars au cours de la prochaine décennie en raison de l'adoption de lois. Cela signifie que le gouvernement devra emprunter davantage pour combler le déficit budgétaire, avec des dépenses d'intérêts supplémentaires estimées entre 600 et 700 milliards de dollars. Ce lourd fardeau d'intérêts sera finalement transféré aux générations futures, réduisant les investissements et les bénéfices de la jeune génération dans des domaines clés tels que l'éducation et le logement.

L'opinion des professionnels sur le marché des cryptomonnaies

Bien que le "Beautiful Act" n'ait pas directement abordé les cryptomonnaies, les professionnels du secteur estiment généralement qu'il s'agit d'une bonne nouvelle pour le marché des cryptomonnaies.

Un KOL de l'industrie a souligné que les États-Unis augmenteront considérablement leur déficit budgétaire chaque année, et que la taille de la dette publique américaine continuera d'augmenter, ce qui constitue sans aucun doute un avantage majeur pour Bitcoin. En même temps, cette loi controversée a été adoptée sans difficulté, ce qui témoigne de la forte capacité de contrôle du gouvernement au sein du Congrès, favorisant l'adoption de futures politiques sur les crypto-monnaies.

Un cofondateur d'une institution d'investissement en cryptomonnaies a prédit qu'avec l'adoption du "Beautiful Law", combinée à la saison d'activité traditionnelle du marché au quatrième trimestre et à un éventuel environnement de baisse des taux d'intérêt, le Bitcoin et les actions de cryptomonnaies associées sont susceptibles d'atteindre de nouveaux sommets. Cependant, la performance des cryptomonnaies de taille moyenne pourrait être relativement inférieure.

Un autre KOL de la cryptomonnaie analyse que, bien que la loi ne soit pas directement favorable à l'industrie de la cryptomonnaie, elle reflète en arrière-plan une expansion budgétaire déglobalisante à l'intérieur des États-Unis, une restructuration intense des flux de capitaux mondiaux, ce qui pourrait indirectement aider à promouvoir la liquidité des cryptomonnaies, en particulier la taxe sur les envois de fonds qui poussera directement à l'augmentation de la capitalisation des stablecoins.

Cependant, il existe également des voix divergentes. Le fondateur d'une plateforme d'échange estime que si le "plan grand et beau" de Trump est adopté, le réapprovisionnement du compte général du Trésor américain (TGA) pourrait entraîner un resserrement de la liquidité en dollars, et le Bitcoin pourrait retomber entre 90 000 et 95 000 dollars ; si le réapprovisionnement se déroule sans problème, le Bitcoin évoluera dans une fourchette de 100 000 dollars, et il sera difficile de dépasser le point historique de 112 000 dollars à court terme. De plus, il s'attend à ce qu'avant le discours du président de la Réserve fédérale, Jerome Powell, à la fin août, le marché pourrait rester stable ou légèrement baisser, et après le rétablissement de la liquidité au début septembre, le Bitcoin pourrait connaître une hausse.

Il convient de noter qu'au moment où le "Grand Plan de Beauté" a été mis en œuvre, la législation sur les cryptomonnaies entre également dans une phase d'accélération. La direction républicaine de la Chambre des représentants des États-Unis a annoncé que la semaine du 14 juillet serait la "Semaine des Cryptomonnaies", durant laquelle trois projets de loi importants liés aux monnaies numériques seront examinés. Ces projets de loi incluent la "Loi sur les Stablecoins GENIUS", la "Loi CLARITY" ainsi qu'une proposition visant à limiter l'émission de monnaies numériques par la Réserve fédérale.

Avec la mise en œuvre de ces politiques, l'avenir du marché des cryptomonnaies mérite une attention continue.