Le président de la SEC appelle à une réforme complète de la politique américaine sur le chiffrement des actifs

Le président de la SEC, Paul Atkins, a récemment proposé une stratégie de réforme en trois parties pour la régulation de l'émission, de la garde et du commerce des actifs numériques, appelant à une modernisation complète de la politique des actifs numériques aux États-Unis.

Le 12 mai, Atkins a prononcé un discours principal lors de la dernière table ronde du groupe de travail spécial sur les actifs chiffrés de la SEC, explorant la tokenisation et son potentiel pour améliorer les marchés de capitaux. Il a comparé la transformation des titres basée sur la blockchain à la révolution numérique de l'industrie musicale, affirmant que les actifs "on-chain" pourraient transformer le paysage des marchés de capitaux tout comme le MP3 a redéfini la manière de distribuer de l'audio.

Atkins a déclaré que la priorité de la SEC est de concevoir un "cadre réglementaire raisonnable" pour le marché des actifs numériques, afin de se débarrasser des modèles d'application imprévisibles du passé. Il s'est engagé à ce que la future élaboration des politiques se fasse par des canaux officiels, et non par des actions temporaires. Atkins a souligné : "La SEC entre dans une nouvelle ère."

Trois grands plans de réforme

Atkins a élaboré un programme de réforme ambitieux axé sur la promotion de l'émission d'actifs numériques conformes, l'élargissement des options de garde légales et la modernisation du cadre des transactions.

En matière d'émission, étant donné qu'actuellement seuls quelques projets ont réussi à s'enregistrer par les voies traditionnelles de la SEC, les régulateurs envisageront de définir des dispositions d'exemption, des règles de protection et des directives de divulgation plus appropriées pour les actifs numériques natifs.

Concernant la garde, Atkins soutient l'abolition des dispositions réglementaires limitant la détention d'actifs chiffrés. Il appelle à une définition plus large des critères pour les "dépositaires qualifiés" et déclare que les règles de garde devraient évoluer pour refléter les solutions de garde autonome et les meilleures pratiques émergentes dans l'industrie.

En ce qui concerne les transactions, Atkins a déclaré qu'il soutenait la possibilité pour les courtiers et les négociants de fournir des services complets sur une plateforme unifiée, y compris des actifs chiffrés et des actifs non chiffrés. Il a également proposé la possibilité d'exemptions conditionnelles pour permettre le lancement de nouveaux produits qui pourraient ne pas encore être conformes aux règles existantes.

Renforcer la position de leadership des États-Unis dans le chiffrement

Atkins a fait écho à la vision de faire des États-Unis la "capitale mondiale du chiffrement" et a averti que si la SEC ne s'adapte pas à l'évolution des circonstances, l'innovation se déplacera à l'étranger. Il a loué les co-responsables du groupe de travail spécial sur les actifs numériques récemment formé, Mark Uyeda et la commissaire Hester Peirce, ce groupe de travail ayant pour objectif de briser les barrières internes et d'accélérer la publication de documents d'orientation au sein de l'ensemble de l'institution.

Atkins a souligné la nécessité d'élaborer des règles qui protègent à la fois les investisseurs et soutiennent l'innovation. Il a déclaré que la lutte contre la fraude reste une priorité, mais que la manière dont la SEC applique la loi reviendra à son "objectif initial", à savoir réglementer les violations des obligations définies, plutôt que de définir des politiques par le biais de l'application de la loi.

Il est prévu que la SEC poursuive au cours des prochains mois l'élaboration de règles supplémentaires, des orientations pour le personnel et la coordination interinstitutionnelle, dans le but de faire des États-Unis un leader dans le domaine des infrastructures financières tokenisées.