Le vote a été plein de rebondissements ! La Chambre des représentants des États-Unis a finalement adopté un vote procédural pour faire avancer trois projets de loi sur le chiffrement, le projet de loi Genius devrait être signé cette semaine.

Auteur : Weilin, PANews

Le 17 juillet (mercredi, heure locale), la Chambre des représentants des États-Unis a adopté un vote procédural sur trois projets de loi majeurs concernant le chiffrement, ouvrant la voie à un vote sur le projet de loi GENIUS, le projet de loi Clarity et le projet de loi anti-CBDC, qui devrait avoir lieu jeudi, heure locale.

Bien que le 14 juillet ait été annoncé comme la "semaine du chiffrement" à la Chambre des représentants, le processus de vote a été semé d'embûches. Mardi après-midi, heure locale, la Chambre des représentants a rejeté l'avancement de trois propositions par 196 voix contre 223, avec 12 républicains s'y opposant et exprimant des réserves sur l'ambiguïté du "loi GENIUS" concernant les CBDC.

9 heures de vote ont battu des records ! 3 propositions ont finalement été avancées, la proposition Genius progresse le plus rapidement.

Le 17 juillet (mercredi, heure locale), le dernier vote a duré plus de 9 heures, établissant un nouveau record de durée pour un vote procédural à la Chambre des représentants. Finalement, vers 23 heures, la résolution n° 580 de la Chambre des représentants a été adoptée, permettant l'examen de plusieurs projets de loi, avec un résultat de 217 voix pour et 212 voix contre. Un jour auparavant, ce projet de loi n'avait pas réussi à passer le vote procédural de la Chambre des représentants.

Lorsque le leader de la majorité à la Chambre des représentants, Steve Scalise, a annoncé que le Parti républicain ajouterait l'interdiction des CBDC au projet de loi sur l'autorisation de la défense (NDAA), la question précédente a été résolue, garantissant que cette interdiction des CBDC serait adoptée avec le NDAA, incitant les 8 républicains conservateurs qui avaient bloqué le projet de loi mardi à finalement changer leur position de vote.

Selon les informations de PunchBowl, après le succès du vote, le leader de la majorité à la Chambre, Steve Scalise, a déclaré que le prochain vote de la Chambre sur ces projets de loi de chiffrement aurait lieu jeudi.

Actuellement, parmi les trois projets de loi liés au chiffrement, le projet de loi GENIUS est considéré comme le plus avancé. Ce projet de loi vise à établir un cadre de réglementation pour les stablecoins et a été approuvé par un vote au Sénat le mois dernier. Le projet de loi GENIUS pourrait être soumis à la signature du président Trump d'ici la fin de cette semaine.

Les deux autres propositions incluent le "Projet de loi sur la clarté du marché des actifs numériques" ( Projet de loi Clarity ), qui adopte une approche plus globale pour créer un cadre réglementaire pour le chiffrement des actifs numériques, clarifiant les rôles de régulation de la Securities and Exchange Commission (SEC) et de la Commodity Futures Trading Commission (CFTC).

Les législateurs ont également voté pour examiner un projet de loi anti-CBDC, visant à empêcher la Réserve fédérale d'émettre directement des monnaies numériques de banque centrale aux particuliers. Même si le projet de loi Clarity et le projet de loi anti-CBDC ont été approuvés par un vote à la Chambre des représentants, ils doivent encore être votés au Sénat.

Le président Trump a rencontré personnellement des membres du Congrès et a passé des appels pour encourager l'avancement du processus législatif.

Selon Politico, une percée est survenue à la dernière minute des négociations lors du blocage de mercredi, le président américain Donald Trump a appelé le bureau du président de la Chambre, Mike Johnson, et a exprimé sa satisfaction quant à l'accord conclu.

Dès le matin du 15 juillet, heure locale, Trump a déclaré sur le réseau social Truth Social : "Joyeux semaine du chiffrement ! La Chambre des représentants votera bientôt sur un projet de loi majeur visant à faire des États-Unis le leader mondial incontesté des actifs numériques," exhortant les membres de la Chambre à voter par procédure.

Cependant, mardi, la Chambre des représentants a rejeté la proposition de faire avancer la règle par 196 voix contre 223, avec 12 républicains s'opposant et exprimant des préoccupations concernant l'ambiguïté du projet de loi GENIUS en matière de CBDC. Mais en réalité, certaines dispositions du projet de loi GENIUS interdisent explicitement à la Réserve fédérale de créer des CBDC.

Après l'échec du vote, le soir du 15 juillet, Trump a rapidement convoqué les parlementaires opposants à la Maison Blanche et a annoncé qu'il les avait convaincus de soutenir collectivement la mesure. Le 16 juillet, le président Trump a déclaré dans un post qu'il avait rencontré 11 représentants le 15 juillet dans le bureau ovale de la Maison Blanche pour discuter des règles législatives de l'"Acte GENIUS", et qu'un accord unanime avait été atteint pour soutenir cette règle le lendemain matin.

Le temps est venu mercredi, le vote initial s'est terminé de manière spectaculaire par 215 voix contre 211. Le résultat du vote n'a été révélé qu'à la dernière minute, une petite partie des républicains s'opposant à cette règle, jusqu'à ce qu'un échange intense avec les dirigeants du parti dans l'hémicycle de la Chambre les incite à changer leur vote pour "pour" à la dernière minute.

Cependant, ces républicains qui s'étaient fermement opposés ont ensuite retiré leur soutien lors du deuxième "vote d'enregistrement" et ont quitté la salle de la Chambre des représentants pour négocier avec la direction du parti un accord potentiel sur l'avancement de la législation, à condition que le libellé de l'interdiction des monnaies numériques de banque centrale (CBDC) soit révisé de manière plus claire.

Des membres durs du Parti républicain qui s'opposent au vote procédural de la loi poussent à fusionner la loi sur la structure du marché, la "loi CLARITY", avec une législation partisane interdisant les monnaies numériques de banque centrale. Le président de la Commission des services financiers du Parti républicain et le président de la Commission de l'agriculture, le député républicain French Hill et le député républicain de Pennsylvanie G.T. Thompson, s'opposent à ce plan, craignant qu'il n'affaiblisse le soutien des démocrates à la loi sur la structure du marché.

Après que les dirigeants républicains ont déclaré qu'ils ajouteraient des mesures interdisant le CBDC (les conservateurs considérant que ce dollar numérique émis par le gouvernement ouvrirait la porte à des violations de la vie privée) à un projet de loi sur l'autorisation de la défense qui doit être adopté, les rebelles républicains ont abandonné leur opposition. Cet accord a été conclu après une réunion tard dans la nuit au bureau du président de la Chambre, Mike Johnson.

Selon deux participants anonymes, Trump a passé un coup de téléphone à la dernière minute et a été brièvement informé du contenu de l'accord. "Il en est très satisfait", a déclaré l'un des participants.

Dans la nuit du 17 juillet à 4 heures, selon deux personnes informées, le Comité bancaire du Sénat américain retarde la publication du projet de discussion sur la structure du marché, qui devait être publié le lendemain. Leur idée est d'attendre et d'observer les mouvements de la Chambre des représentants, puis de reconsidérer le lancement de ce projet de loi lorsque la situation sera plus "claire".

Selon Politico, le vote sur le projet de loi CLARITY pourrait être reporté à la semaine prochaine.

Il est prévu que le projet de loi « GENIUS » soit transmis cette semaine au président Trump pour signature, devenant ainsi le premier projet de loi majeur sur le chiffrement adopté par le Congrès, représentant une victoire majeure en matière de lobbying pour les entreprises de chiffrement.

Dans l'ensemble, la "semaine du chiffrement" de la Chambre des représentants a des implications profondes pour le domaine des actifs numériques. Ces projets de loi pourraient non seulement remodeler le paysage de l'industrie du chiffrement aux États-Unis, mais également établir d'importants précédents fondamentaux pour la réglementation future des actifs numériques. Avec l'avancement des projets de loi et l'intervention du président américain Donald Trump, le cadre réglementaire pourra-t-il continuer à progresser sans heurts ? Le gouvernement américain pourra-t-il réaliser sa promesse de devenir la "capitale du chiffrement" ? PANews suivra de près les développements futurs.