La nouvelle stratégie d'actifs des gouvernements des États : concept prospectif du plan de réserve Bitcoin 2025

À l'intersection des crypto-monnaies et des finances traditionnelles, une nouvelle proposition législative suscite un large intérêt. Ce projet de loi, intitulé « Loi sur les réserves stratégiques de Bitcoin de 2025 », vise à intégrer le Bitcoin dans le système financier des États américains en tant qu'outil de réserve stratégique. Ce n'est pas seulement une tentative sans précédent, mais aussi une mesure audacieuse prise dans le contexte d'une incertitude croissante de l'économie mondiale, pour faire face à l'inflation et renforcer la capacité de résilience financière.

Bitcoin : un nouvel actif de réserve pour les gouvernements des États ?

Avec l'évolution de la situation politique, la discussion sur l'intégration de Bitcoin dans les réserves stratégiques nationales s'approfondit. Le but du "Projet de loi sur les réserves stratégiques de Bitcoin de 2025" est d'autoriser les responsables fiscaux des États à inclure Bitcoin dans les réserves financières pour se protéger contre la dévaluation des actifs due à l'inflation.

En rétrospective de l'histoire américaine, il y a eu plusieurs acquisitions stratégiques majeures, comme l'acquisition de Manhattan, l'achat de la Louisiane, ainsi que les achats de Californie et d'Alaska au 19ème siècle. Ces transactions semblaient initialement risquées, mais ont finalement apporté d'énormes bénéfices économiques et stratégiques aux États-Unis.

La même logique peut s'appliquer à l'achat potentiel de Bitcoin aujourd'hui. Le Bitcoin, en tant qu'actif stratégique d'avenir, possède une rareté et un potentiel d'appréciation à long terme similaires à ceux de ressources importantes dans l'histoire. En acquérant du Bitcoin et en l'intégrant dans les réserves financières de l'État, les États-Unis pourraient prolonger cette expérience de réussite historique qui a connu d'énormes succès, étendant ainsi leur position dominante sur le marché financier à la nouvelle ère de l'économie numérique.

Dans la première partie de la loi sur les réserves stratégiques de Bitcoin de 2025, les législateurs soulignent clairement que l'inflation a gravement érodé le pouvoir d'achat des finances de l'État et des fonds de retraite, affectant le bien-être économique des résidents. Bien que les gouvernements des États ne puissent pas contrôler l'offre monétaire fédérale et les politiques macroéconomiques, ils ont la responsabilité de protéger la santé financière de l'État. Par conséquent, le Bitcoin en tant qu'actif anti-inflation a été mis à l'ordre du jour. Les données montrent que la capitalisation boursière du Bitcoin a rapidement augmenté au cours des 16 dernières années, dépassant aujourd'hui les 1 000 milliards de dollars, ce qui prouve sans aucun doute son potentiel en matière de protection contre l'inflation.

Flexibilité et innovation : l'intention de la nouvelle législation

Dans le projet de loi, le gouvernement de l'État prévoit de permettre par la législation l'inclusion de Bitcoin et d'autres actifs numériques dans le portefeuille d'investissement de l'État, comme moyen de faire face à l'inflation et à l'incertitude économique. L'objectif principal de la législation est :

• Protéger le pouvoir d'achat des finances de l'État et empêcher la dévaluation des actifs en raison de l'inflation.
• Répondre rapidement aux changements du marché et améliorer les rendements grâce à des politiques d'investissement flexibles.
• Assurez-vous que la stratégie d'investissement correspond aux objectifs d'amélioration de la sécurité économique et de la résilience financière de l'État.

La loi souligne particulièrement la flexibilité. Dans un contexte économique mondial de plus en plus complexe et en constante évolution, les modèles d'investissement traditionnels apparaissent souvent trop rigides, tandis que l'introduction d'actifs numériques tels que le Bitcoin offre davantage d'options pour les portefeuilles d'investissement, permettant ainsi aux gouvernements des États de mieux faire face aux risques du marché.

Custodie sécurisée : mesures de protection des actifs numériques

Dans la détention et la gestion des actifs numériques, le projet de loi impose des exigences strictes en matière de sécurité. Plus précisément, les méthodes de garde du Bitcoin comprennent trois types : la détention directe par le trésor de l'État, la détention par un dépositaire qualifié, ou la détention par des produits négociés en bourse (ETP) enregistrés. Parallèlement, afin d'assurer la sécurité des actifs numériques, le projet de loi propose une "solution de garde sécurisée" - exigeant que les clés privées soient uniquement contrôlées par le gouvernement et conservées dans un environnement crypté, avec des mesures telles que des centres de données géographiquement dispersés et une structure de gouvernance multipartite pour garantir la sécurité des actifs.

Plus précisément, la "solution de garde sécurisée" comprend les mesures suivantes :

• Contrôle exclusif des clés privées : les clés privées cryptographiques doivent être détenues par des entités gouvernementales et ne peuvent être accessibles que dans un environnement de cryptage de bout en bout.
• Centres de données géographiquement dispersés : les dispositifs matériels de clé privée doivent être conservés dans au moins deux centres de données sécurisés géographiquement dispersés pour éviter les risques liés à une défaillance d'un seul site.
• Structure de gouvernance multipartite : chaque autorisation de transaction doit passer par une structure de gouvernance multipartite, garantissant que toutes les transactions sont soumises à un contrôle et à un enregistrement rigoureux.
• Mécanisme de récupération après sinistre : Les fournisseurs de services d'hébergement doivent disposer d'un mécanisme de récupération après sinistre complet, garantissant que, en cas d'incapacité du fournisseur à s'acquitter de ses obligations, le gouvernement de l'État puisse toujours accéder et gérer les actifs.
• Audits de code réguliers : les solutions de garde doivent subir des audits de code et des tests de pénétration réguliers par une société d'audit, et corriger rapidement toute vulnérabilité découverte.

Bitcoin : une nouvelle source de financement pour les services publics ?

La cinquième partie du projet de loi concerne les modalités de paiement des impôts et des frais. Selon le projet, les impôts et frais payés en Bitcoin seront versés dans le fonds général de l'État, tandis que le fonds de l'État sera compensé en dollars pour le compte d'actifs numériques correspondant. Cette disposition garantit non seulement une utilisation flexible des fonds, mais signifie également que l'acceptation du Bitcoin au niveau de l'État a considérablement augmenté.

Concrètement, le processus de paiement des impôts en Bitcoin est le suivant :

• Paiement des taxes : Les contribuables peuvent utiliser Bitcoin pour payer leurs impôts, ces Bitcoins seront d'abord déposés sur le compte général de l'État.
• Conversion des fonds : le fonds général de l'État sera compensé par un montant équivalent en dollars sur le compte d'actifs numériques désigné, afin d'assurer l'équilibre financier.
• Gestion transparente : Grâce à la technologie blockchain, le processus de revenus et de dépenses du Bitcoin est rendu public et transparent, réduisant ainsi les risques de corruption et de mauvaise utilisation des fonds.

De plus, le projet de loi permet également aux fonds de retraite des États d'investir dans des produits d'échange d'actifs numériques enregistrés, enrichissant ainsi les canaux d'investissement. Ces mesures montrent que Bitcoin n'est pas seulement un outil de lutte contre l'inflation, mais pourrait également devenir une partie des sources de financement des services publics, s'intégrant progressivement dans la vie quotidienne des gens.

Derrière la législation : une expérience d'innovation financière

Le "Projet de loi sur les réserves stratégiques de Bitcoin de 2025" est sans aucun doute une tentative sans précédent et un reflet de la modernisation du système financier. Avec l'adoption par certains États de lois sur les "droits Bitcoin", l'émergence de ce projet de loi sur les réserves stratégiques apparaît logique et revêt une signification profonde. Les organisations concernées, en tant que défenseurs de Bitcoin, tentent de promouvoir l'application de Bitcoin dans des domaines plus larges grâce à une telle législation, offrant aux législateurs une perspective pour comprendre la technologie blockchain et les aidant à saisir les opportunités de l'ère numérique dans le processus d'élaboration des politiques.

Pour faire face aux risques de volatilité du Bitcoin, le projet de loi propose certaines mesures de contrôle des risques :

• Plafond d'investissement : La proportion d'investissement de l'État dans le Bitcoin ne doit pas dépasser 10 % du montant total des fonds concernés, afin d'éviter une dépendance excessive à un actif unique.
• Prêt d'actifs : Sans augmenter le risque financier, le trésor de l'État peut obtenir des revenus supplémentaires en empruntant des Bitcoins, mais doit suivre les règles établies par les fonctionnaires du trésor de l'État.
• Stratégie d'investissement diversifiée : encourager les gouvernements des États à continuer d'investir dans d'autres actifs financiers traditionnels tout en introduisant Bitcoin, afin d'assurer la stabilité globale du portefeuille d'investissement.

Concernant cette proposition, il reste à discuter et à évaluer si elle pourra être largement acceptée et mise en œuvre par les gouvernements des États et le public. Mais son approche mérite sans aucun doute d'être prise en considération.

En somme, le "Projet de loi sur la réserve stratégique de Bitcoin de 2025" est ambitieux et tente d'intégrer le Bitcoin, cet actif numérique émergent, dans le système financier de l'État afin d'améliorer la résilience et la flexibilité des fonds publics. Derrière cette législation, il y a à la fois un besoin urgent de modernisation financière et une prudente prévention des risques émergents. Le succès de cette expérimentation pourrait offrir un nouveau paradigme pour les investissements gouvernementaux et l'innovation financière à l'avenir, restons attentifs.