Le ministère de la Sécurité publique a publié de nouvelles réglementations pour limiter la "pêche lointaine" et rectifier les anomalies de l'application de la loi interprovinciale.

Ces dernières années, les voix s'élevant contre la "pêche lointaine" et "l'application de la loi motivée par le profit" se sont intensifiées. Ce phénomène est dû à plusieurs raisons, notamment le fait que certaines régions, sous pression financière, recherchent des affaires capables de générer des bénéfices économiques, ainsi que le fait que les dispositions sur la compétence pénale en Chine sont trop larges, fournissant une base légale pour la "pêche lointaine".

Depuis le second semestre de 2024, le système judiciaire a mis en place plusieurs mesures pour contenir ce problème, telles que l'opération spéciale "Protection des entreprises par le parquet" et la "supervision judiciaire spéciale sur l'application illégale de la loi et l'application de la loi motivée par le profit dans d'autres lieux". Cependant, la mesure la plus efficace est le nouveau règlement publié par le ministère de la Sécurité publique en mars 2025, qui vise à contenir à la source la pêche en haute mer et à empêcher les agences de sécurité publique locales d'abuser de leur compétence judiciaire pour appliquer la loi motivée par le profit.

Les nouvelles règles stipulent clairement que la juridiction des affaires criminelles interprovinciales est principalement déterminée par le lieu principal du crime, avec le lieu de l'entreprise comme facteur secondaire. Cela diffère des règlements actuels sur la procédure de traitement des affaires criminelles par les organes de sécurité publique, qui prévoient que les affaires criminelles sont sous la juridiction de la police du lieu du crime ou du domicile du suspect, ce qui est plus large.

En ce qui concerne la cybercriminalité, les réglementations en vigueur permettent à plusieurs agences de la sécurité publique de gérer la juridiction, y compris le lieu où se trouve le serveur, le lieu où se trouve le fournisseur de services Internet, etc. Les réglementations de 2018 ont même permis à l'agence de sécurité publique qui découvre ou traite initialement les affaires de criminalité économique d'exercer sa juridiction, ce qui a encore élargi le champ de compétence.

Cette réglementation de compétence large peut entraîner des conflits entre les organes judiciaires de différentes régions pour des affaires économiquement avantageuses, rendant difficile pour les avocats de défendre leurs clients sur la base de la compétence. Cela peut également affecter le traitement équitable des affaires, voire conduire à des erreurs judiciaires. Cela est particulièrement vrai pour les affaires complexes et nouvelles impliquant la blockchain, le Web3, etc., où les forces de police locales éloignées du lieu de l'incident peuvent manquer des connaissances spécialisées et des moyens techniques nécessaires.

Les nouvelles règles exigent également que les affaires relevant de la compétence d'autres provinces, une fois signalées, soient transférées aux autorités de police situées dans la localité de l'entreprise. Cela permettra d'empêcher efficacement les départements d'application de la loi d'abuser de leur compétence.

Face à "la pêche en haute mer", les entreprises peuvent prendre les mesures de secours suivantes :

1. Contester la compétence devant les autorités de la sécurité publique et avoir le droit de faire appel.
2. Composez le "12389" pour signaler une plainte.
3. Connectez-vous au site Web du parquet chinois 12309 pour signaler des problèmes, en particulier dans la "zone de supervision spéciale sur l'application illégale et l'application judiciaire motivée par le profit sur les entreprises".

Selon les rapports, depuis la publication de la nouvelle réglementation, les systèmes de police locaux organisent activement des sessions d'apprentissage et de mise en œuvre, et mènent des actions de contrôle spéciales connexes. On espère que cette nouvelle réglementation sera effectivement appliquée, protégeant les droits des entreprises et des particuliers, et favorisant le progrès de la construction de l'État de droit.