Hong Kong publie une nouvelle politique sur les actifs numériques, visant à créer un centre d'innovation mondial

Le gouvernement de la Région administrative spéciale de Hong Kong a récemment publié la "Déclaration de politique de développement des actifs numériques de Hong Kong 2.0", réaffirmant sa détermination à faire de Hong Kong un centre mondial d'innovation dans le domaine des actifs numériques. Cette nouvelle politique est basée sur la première déclaration publiée en octobre 2022 et propose le cadre "LEAP", axé sur l'amélioration de la réglementation légale, l'enrichissement des produits tokenisés, l'expansion des scénarios d'application et la coopération intersectorielle, ainsi que la formation de talents et le développement de partenariats. Son objectif est de créer un écosystème d'actifs numériques fiable, durable et profondément intégré à l'économie réelle.

Cadre "LEAP" : Promouvoir l'innovation des actifs numériques et l'intégration avec l'économie réelle

Le cadre "LEAP" définit la direction stratégique de Hong Kong dans le domaine des actifs numériques, équilibrant innovation et gestion des risques, et fournissant une feuille de route claire pour les entreprises et les investisseurs. Le cadre comprend quatre aspects clés :

1. Optimiser les lois et la réglementation

Le gouvernement de Hong Kong est en train de construire un cadre réglementaire complet, couvrant les plateformes de négociation d'actifs numériques, les émetteurs de stablecoins, ainsi que les fournisseurs de services de négociation et de conservation d'actifs numériques. La Commission des valeurs mobilières et des contrats à terme agira en tant qu'autorité de régulation principale, responsable de l'élaboration des mécanismes de délivrance de licences appropriés. Parallèlement, le Bureau des affaires financières et du Trésor et la Banque de Hong Kong procéderont à un examen complet des lois en vigueur afin de promouvoir la tokenisation des actifs physiques et des instruments financiers.

2. Élargir la gamme de produits de tokenisation

Le gouvernement prévoit de promouvoir la tokenisation des actifs réels en émettant des obligations gouvernementales tokenisées de manière régulière et en offrant des incitations, afin d'améliorer la liquidité et la popularité du marché. À l'avenir, les fonds négociés en bourse tokenisés devraient être négociés sur le marché secondaire via des plateformes de trading d'actifs numériques agréées. En plus des instruments financiers, le gouvernement encouragera une tokenisation plus large des actifs, couvrant divers domaines tels que les métaux précieux, les métaux non ferreux et les énergies renouvelables.

3. Promouvoir les cas d'utilisation et la coopération intersectorielle

Hong Kong mettra en œuvre un mécanisme de délivrance de licences pour les émetteurs de stablecoins le 1er août 2025, afin de fournir un soutien réglementaire à l'application des stablecoins dans des domaines tels que les paiements, la gestion de la chaîne d'approvisionnement et les marchés de capitaux. Le gouvernement encourage les acteurs du marché à soumettre des propositions innovantes et à explorer davantage de scénarios d'application. Dans le même temps, le gouvernement renforcera la coopération entre les organismes de réglementation, les autorités judiciaires et les fournisseurs de technologies pour développer conjointement l'infrastructure des actifs numériques.

4. Développement des talents et des partenaires

Le gouvernement de Hong Kong collaborera avec l'industrie et le monde académique pour former une nouvelle génération d'entrepreneurs, de chercheurs et d'experts en technologie, afin d'établir un réservoir de talents durable. Hong Kong se positionne comme un centre d'excellence pour le partage de connaissances sur les actifs numériques et la coopération internationale, en promouvant l'innovation technologique et l'échange d'expériences grâce à des programmes de recherche conjoints et à une collaboration réglementaire mondiale.

Vision de la direction et avantages uniques de Hong Kong

Le secrétaire aux Finances, Paul Chan, a déclaré que les actifs numériques sont une composante importante de la technologie financière. La technologie blockchain permet des transactions financières efficaces et à faible coût, rendant les services financiers plus inclusifs. La nouvelle politique illustre la vision de Hong Kong pour le développement des actifs numériques, visant à promouvoir la diversification des scénarios d'application des tokens à travers la pratique, en combinant une réglementation robuste et l'innovation du marché, afin de construire un écosystème d'actifs numériques étroitement lié à l'économie réelle et à la vie sociale.

Le directeur du bureau des finances, Xu Zhengyu, a ajouté que les avantages uniques de Hong Kong lui confèrent un avantage dans la promotion de la transition des finances traditionnelles vers l'ère des actifs numériques. Le cadre "LEAP" offre aux participants du marché une feuille de route claire, garantissant que Hong Kong reste compétitif à l'avant-garde de la transformation numérique, créant un marché d'actifs numériques fiable et durable.

Le leadership mondial de Hong Kong en matière d'actifs numériques

Depuis l'entrée en vigueur du système de licence des plateformes d'échange d'actifs numériques en juin 2023, Hong Kong a accordé des licences à plusieurs plateformes, garantissant la transparence du marché et la protection des investisseurs. Le règlement sur les stablecoins, adopté en mai 2025, a renforcé le cadre réglementaire et devrait entrer en vigueur le 1er août, fournissant des directives réglementaires claires pour les stablecoins adossés à des fiat.

Grâce au cadre "LEAP", Hong Kong s'engage non seulement dans l'innovation du marché local, mais participe également activement à la collaboration réglementaire mondiale, attirant un grand nombre d'entreprises liées aux actifs numériques exprimant leur intérêt à établir des activités à Hong Kong. Les programmes de financement du gouvernement et la réforme des mécanismes de délivrance de licences des autorités de régulation réduiront davantage les barrières à l'entrée sur le marché, attirant ainsi plus d'entreprises innovantes à Hong Kong.

Conclusion

La "Déclaration de politique de développement des actifs numériques de Hong Kong 2.0" présente, à travers le cadre "LEAP", l'ambition et la vision de Hong Kong dans le domaine des actifs numériques. Grâce à un environnement réglementaire solide, à des scénarios d'application diversifiés et à un soutien en talents puissant, Hong Kong avance vers l'objectif de devenir un centre mondial d'innovation en actifs numériques, injectant une nouvelle dynamique dans l'économie réelle tout en consolidant son avantage unique en tant que centre financier international.