La difficile adoption du "Beautiful Act" aux États-Unis : un combat politique de longue haleine

Après un vote marathon controversé et tendu, la Chambre des représentants des États-Unis a finalement adopté le "Beautiful Act" par une mince majorité de 218 voix contre 214. Ce projet de loi de 869 pages a suscité de vives discussions entre les deux partis et a entraîné des divergences publiques entre certains responsables politiques.

Selon des informations, Trump signera ce projet de loi le 5 à 5 heures du matin, heure de Beijing, marquant le lancement officiel de cet "expériment financier" très attendu.

Le parcours législatif tortueux du projet de loi

Le processus législatif de la "Loi sur la Beauté" a été semé d'embûches. À la mi-mai, les membres républicains du Congrès ont lancé le processus législatif par le biais de la "procédure de conciliation budgétaire", tentant de contourner le seuil traditionnel de 60 voix au Sénat. Le 22 mai, la Chambre des représentants a adopté le projet de loi pour la première fois avec une faible majorité de 215 voix contre 214. La veille du vote, en raison de la proximité des votes entre les deux partis, le président a dû faire quelques compromis pour satisfaire les exigences de certains membres républicains.

Le 4 juin, une personnalité connue du secteur technologique a publiquement exprimé son opposition à ce projet de loi, le qualifiant de "dégoûtant", et a commencé à faire du lobbying en privé auprès des représentants républicains pour tenter d'empêcher le président de signer le projet de loi. Cette action a encore compliqué les enjeux législatifs et a également propulsé le projet de loi vers un niveau d'attention médiatique plus élevé.

Après être entré au Sénat, la bataille s'est intensifiée. Le 29 juin, le greffier a passé la nuit à lire le texte de la loi de 940 pages, ce qui a duré environ 16 heures, un spectacle rare dans le milieu politique de Washington. Le 1er juillet, après que le vice-président a voté pour briser l'impasse de 50 contre 50, la loi a été adoptée par le Sénat avec 51 voix.

Le 3 juillet, la Chambre des représentants a de nouveau voté la version du Sénat, adoptant finalement le projet de loi avec un écart identique de 218 voix contre 214. Pendant ce temps, le leader démocrate Jeffries a prolongé la procédure en parlant seul pendant 8 heures et 46 minutes, établissant ainsi le record de la plus longue intervention à la Chambre des représentants.

Tout au long du processus, Trump s'est fortement impliqué, passant plusieurs appels aux législateurs, exerçant des pressions publiques sur les réseaux sociaux et critiquant ses opposants en disant qu'ils "font une grave erreur".

Les gagnants et les perdants de la loi

La version finale du "Beautiful Act" compte 869 pages, avec un contenu vaste, et ses dispositions clés se concentrent sur une réduction massive des impôts et une forte diminution des dépenses sociales. Plusieurs sondages montrent que le public américain est généralement sceptique à l'égard de cette loi.

Camp des gagnants : riches, entreprises et énergie traditionnelle

Les groupes à revenu élevé et les grandes entreprises sont des bénéficiaires évidents. La loi non seulement pérennise la politique de réduction d'impôts pour les particuliers et les entreprises mise en œuvre en 2017, mais elle élargit également les allégements fiscaux concernant les gains en capital, les droits de succession, les dépenses de recherche et développement des entreprises et les dividendes des actionnaires.

Selon des données divulguées par un sénateur américain, ce projet de loi offre 975 milliards de dollars d'allégements fiscaux aux 1 % les plus riches des Américains, 211 milliards de dollars d'exonérations fiscales sur les successions pour les 0,2 % les plus riches, et les grandes entreprises bénéficient de 918 milliards de dollars d'avantages fiscaux.

De plus, l'industrie traditionnelle des énergies fossiles reçoit des subventions "feu vert", tandis que les incitations pour les énergies propres telles que les voitures électriques et l'énergie solaire ont été considérablement réduites.

Camp des perdants : personnes à faible revenu, jeune génération

En contraste frappant, les familles à faible revenu et les groupes marginalisés de la société subissent des impacts directs. Le projet de loi a réduit les dépenses gouvernementales de plus de 1 000 milliards de dollars, avec des coupes sévères dans les programmes de Medicaid et d'aide alimentaire. Les nouveaux seuils d'éligibilité, exigences de travail et modifications des mécanismes de financement devraient entraîner la perte de couverture santé pour plus de 12 millions de personnes au cours des 10 prochaines années.

Selon les estimations du CBO, la dette américaine augmentera de 3,4 billions de dollars au cours des dix prochaines années en raison des lois. Cela signifie que le gouvernement devra emprunter davantage pour combler le déficit budgétaire, avec des dépenses d'intérêts supplémentaires estimées entre 600 et 700 milliards de dollars. Ce lourd fardeau d'intérêts sera finalement transféré aux générations futures, comprimant les investissements et les prestations de la jeune génération dans des domaines clés tels que l'éducation et le logement.

Opportunités dans l'industrie des crypto-monnaies

Bien que le "Beautiful Act" n'aborde pas directement la question des cryptomonnaies, les professionnels du secteur estiment généralement que son adoption reste une bonne nouvelle pour le marché des cryptos.

Certains experts du secteur soulignent que les États-Unis vont considérablement augmenter leur déficit budgétaire chaque année, et que la taille de la dette nationale continuera d'augmenter, ce qui pourrait être un avantage majeur pour le Bitcoin. En même temps, l'adoption réussie de cette loi controversée démontre le puissant contrôle du gouvernement actuel au Congrès, ce qui pourrait favoriser l'adoption de futures politiques cryptographiques.

Un des co-fondateurs d'une plateforme d'échange de cryptomonnaies a déclaré qu'avec l'adoption de la "Loi sur la beauté", combinée à la saison traditionnelle d'activités de marché du quatrième trimestre et à un environnement de baisse des taux d'intérêt possible, le Bitcoin et les actions cryptographiques connexes pourraient atteindre de nouveaux sommets historiques. Bien que le marché des altcoins bénéficiera également en partie, la performance des cryptomonnaies de moyenne capitalisation devrait être relativement inférieure à celle du Bitcoin.

Un autre analyste de l'industrie estime que bien que le projet de loi ne soit pas directement favorable à l'industrie des crypto-monnaies, il reflète en arrière-plan l'expansion budgétaire déglobalisée des États-Unis et la restructuration violente des flux de capitaux mondiaux, ce qui pourrait indirectement aider à promouvoir la liquidité des crypto-monnaies, en particulier la taxe sur les envois de fonds qui stimulera directement la valorisation des stablecoins.

Cependant, il y a aussi des voix dissidentes. Le fondateur d'un certain échange de cryptomonnaies considère que si le projet de loi est adopté, le complément des comptes généraux du Trésor américain (TGA) pourrait entraîner un resserrement de la liquidité en dollars, et que le Bitcoin retomberait entre 90 000 et 95 000 dollars ; si le complément se déroule de manière fluide et stable, le Bitcoin oscillera dans la fourchette de 100 000 dollars, et il sera difficile de dépasser le point haut historique de 112 000 dollars à court terme.

Il convient de noter qu'au moment de la mise en œuvre du "Beautiful America Act", la législation sur les cryptomonnaies entre également dans une phase accélérée. La direction républicaine de la Chambre des représentants des États-Unis a annoncé que la semaine du 14 juillet serait la "Semaine des Cryptomonnaies", durant laquelle trois projets de loi importants liés aux monnaies numériques seront examinés, y compris le "GENIUS Stablecoin Act", le "CLARITY Act" et une proposition visant à limiter l'émission de monnaies numériques par la Réserve fédérale.

Avec l'adoption progressive de ces lois importantes, l'avenir du secteur des cryptomonnaies pourrait devenir plus clair.