Hong Kong adopte une loi sur les stablecoins, ouvrant la voie aux stablecoins en renminbi

Le Conseil législatif de Hong Kong a adopté le 21 mai le projet de loi sur les jetons stables, marquant ainsi l'établissement officiel d'un système de délivrance de licences pour les émetteurs de jetons stables à Hong Kong. Cette initiative vise à améliorer le cadre de régulation des actifs virtuels tout en maintenant la stabilité financière et en promouvant l'innovation financière. Le gouvernement de la RAS de Hong Kong prévoit que cette loi entrera en vigueur d'ici la fin de l'année.

Le projet de règlement précise trois types d'activités nécessitant une demande de licence : émettre des stablecoins en monnaie fiduciaire à Hong Kong, émettre des stablecoins en dollars de Hong Kong à Hong Kong ou à l'étranger, et promouvoir activement l'émission de stablecoins en monnaie fiduciaire auprès du public de Hong Kong. Le projet impose des exigences strictes aux émetteurs de stablecoins, notamment le maintien d'actifs de réserve suffisants, la garantie des droits de rachat des détenteurs de stablecoins et le respect des réglementations anti-blanchiment.

Pour garantir les intérêts du public et des investisseurs, le règlement stipule que seules les institutions agréées désignées peuvent vendre des stablecoins en monnaie fiduciaire à Hong Kong. Ces institutions comprennent les émetteurs de stablecoins titulaires d'une licence délivrée par le Commissaire aux Finances, les banques, les institutions détentrices d'une licence numéro 1 délivrée par la Commission des valeurs mobilières, ainsi que les plateformes d'échange d'actifs virtuels agréées. Le règlement prévoit également des sanctions sévères, notamment des amendes élevées et des peines d'emprisonnement pour les opérations sans licence ou la vente illégale de stablecoins.

Actuellement, l'Autorité monétaire de Hong Kong a lancé un programme de sandbox pour les émetteurs de stablecoin, trois institutions ayant été autorisées à entrer dans la phase de test. Ces institutions comprennent une équipe composée de Standard Chartered Hong Kong, d'Anqi Group et de Hong Kong Telecom, ainsi que de JD Coinchain Technology (Hong Kong) et de Yuan Coin Innovation Technology.

Il convient de noter qu'en plus du dollar de Hong Kong et du dollar américain, le renminbi est également susceptible d'être inclus dans le système de stablecoins de Hong Kong. Le président du comité sur le projet de loi sur les stablecoins, le député Au Tak-gin, a déclaré qu'il soutenait l'inclusion du renminbi dans le système de stablecoins émis localement, estimant que cela renforcerait Hong Kong en tant que pont numérique reliant le continent et d'autres pays, attirerait davantage de projets blockchain et d'investisseurs institutionnels, et favoriserait l'internationalisation du renminbi.

Le député Qiu Dagen a également appelé le gouvernement à adopter une attitude ouverte et flexible en matière de politique de délivrance de licences, permettant à un plus grand nombre d'institutions disposant de capacités et de ressources de participer à la concurrence. Il estime qu'à travers une concurrence saine, Hong Kong a la possibilité de développer un marché de stablecoin internationalement reconnu, qui pourrait être basé sur d'autres devises que le dollar, ce qui a une importance significative pour le développement financier de Hong Kong.

Avec la mise en œuvre des réglementations concernant les plateformes de trading d'actifs virtuels et les émetteurs de stablecoin, la Banque centrale de Hong Kong a déclaré que le gouvernement continuera de soutenir le développement du secteur des actifs virtuels. Dans un avenir proche, le gouvernement lancera une consultation sur le trading hors bourse d'actifs virtuels et les services de garde, et publiera une deuxième déclaration de politique de développement des actifs virtuels.

L'adoption de cette loi coïncide avec les avancées du projet de loi sur les stablecoins GENIUS Act aux États-Unis, montrant un intérêt mondial croissant pour la réglementation des stablecoins. Cette initiative de Hong Kong pourrait non seulement favoriser l'innovation financière locale, mais aussi jouer un rôle important dans la concurrence mondiale des stablecoins.