Le gouverneur de l'État de l'Arizona a exercé son droit de veto sur le premier projet de loi en matière de réserves de Bitcoin aux États-Unis | Le projet de loi sur l'utilisation des saisies attend une signature.
La proposition de loi « SB-1025 », qui a suscité des discussions en Arizona, aux États-Unis, visant à introduire le Bitcoin (BTC) comme fonds publics, a été rejetée par la gouverneure Katie Hobbs le 3 mai 2025, et son adoption a été suspendue.
D'autre part, un autre projet de loi « SB-1373 » visant à gérer les cryptomonnaies (actifs numériques) saisis est toujours en cours d'examen, et l'issue de la signature est suivie avec attention.
Table des matières* 1. Le gouverneur oppose son veto au premier projet de loi sur le Bitcoin aux États-Unis
Raison du rejet de la loi sur les réserves de Bitcoin
2.1. Contexte dans lequel le gouverneur de l'Arizona n'a pas signé.
2.2. Préoccupations concernant les risques financiers
2.3. Point de vue des partisans du BTC et réactions de la communauté
La possibilité que le projet de loi sur la création du "Fonds de préparation à la stratégie des actifs numériques" soit signé.
3.1. Proposition d'exploitation des BTC saisis par le gouvernement de l'État
3.2. Le projet de loi sur l'utilisation des saisies « SB-1373 » bénéficie d'un soutien bipartisan
3.3. La signature « SB-1373 » attire l'attention, perspectives futures
Le gouverneur oppose son veto au premier projet de loi sur le Bitcoin aux États-Unis
La gouverneure de l'État de l'Arizona, Katie Hobbs (Démocrate), a exercé son veto sur le projet de loi « SB-1025 » qui autorise le gouvernement de l'État à acquérir et à détenir des Bitcoin avec des fonds publics le 3 mai 2025.
Selon des rapports de Bloomberg, le gouverneur Hobbs a rejeté le projet de loi le 2, et la "première initiative nationale" reconnaissant officiellement l'investissement de fonds publics dans les cryptomonnaies comme le Bitcoin a été annulée.
Le SB-1025 était attendu comme le premier exemple à être légalisé aux États-Unis, mais l'exercice de ce droit de véto a été un coup dur pour les partisans du Bitcoin.
Selon la législation de l'État, pour rétablir un projet de loi rejeté, un vote de réaffirmation de plus des deux tiers est nécessaire au sein du parlement. Cependant, actuellement, le parti républicain au sein de l'assemblée législative de l'Arizona ne détient qu'une majorité approximative de sièges, rendant la réaffirmation difficile.
Ainsi, les États qui seront les pionniers dans l'introduction de fonds de réserve en Bitcoin passeront de l'Arizona à des États comme le Texas, qui a une politique favorable aux cryptomonnaies.
Raison pour laquelle le projet de loi sur la préparation du Bitcoin a été rejeté
le contexte dans lequel le gouverneur de l'Arizona n'a pas signé
On pense que la raison pour laquelle le gouverneur Hobbs a décidé de ne pas signer le SB-1025 réside dans une attitude prudente sur le plan financier et politique.
Le gouverneur n'a pas émis de déclaration claire contre les cryptomonnaies elles-mêmes, mais comme mentionné précédemment, il avait indiqué qu'il rejetterait tous les projets de loi en raison de problèmes budgétaires jusqu'à la mi-avril, ce qui a rendu l'issue de ce projet de loi dirigé par les républicains incertaine dès le départ.
Le gouverneur Hobbs a exercé son droit de veto sur 22 % des projets de loi présentés par le parti républicain d'opposition en 2024, ce qui représente le taux de veto le plus élevé parmi tous les gouverneurs des États-Unis.
Le projet de loi sur la préparation du Bitcoin de cette fois-ci étant également dirigé par le Parti républicain, il est considéré que le gouverneur l'a examiné avec prudence sous d'autres aspects que ceux du budget.
Le porte-parole du gouverneur Hobbs a déclaré pendant l'examen du projet de loi qu'il "ne pouvait pas clarifier sa position pour le moment", mais a montré qu'il jugerait en fonction des résultats des négociations budgétaires.
Finalement, même après la résolution des problèmes budgétaires, la signature du SB-1025 n'a pas eu lieu. Cela semble être dû à une évaluation des risques liée au contenu du projet de loi.
inquiétudes concernant les risques financiers
La plus grande préoccupation financière est le risque de volatilité des prix des cryptomonnaies, y compris le Bitcoin.
Lors des discussions au parlement, des voix s'élevaient, principalement parmi les membres du Parti démocrate, pour s'opposer à l'investissement de fonds publics dans des actifs présentant une volatilité (variabilité des prix) extrêmement élevée.
L'inquiétude que les fonds des contribuables diminuent en raison de l'instabilité du marché des crypto-monnaies et la méfiance à l'égard de l'engagement des gouvernements des États dans l'investissement en crypto-monnaies dans un contexte sans cadre réglementaire clair étaient les principaux arguments des partisans de la prudence.
Les raisons précises pour lesquelles le gouverneur Hobbs a refusé n'ont pas été officiellement annoncées par le gouvernement de l'État, mais des préoccupations concernant les "risques" et le fait que "l'objectif du projet de loi est flou" semblent être à l'origine de cette décision.
En réalité, une proposition de loi similaire à la "réserve de cryptomonnaie de l'État", SB-1025, a été présentée dans d'autres États, mais il y a une tendance à éviter les risques liés à la volatilité des prix, et aucune loi n'a été adoptée dans aucun État. Le gouverneur Hobbs a également pu prendre en compte ces préoccupations, en raison de sa position de protection des finances de l'État.
La position des partisans du BTC et la réaction de la communauté
D'autre part, parmi les partisans du projet de loi, la confiance dans la valeur à long terme du Bitcoin a été soulignée.
La sénatrice républicaine Wendy Rogers, qui a co-proposé le SB-1025, a déclaré : "Je ne suis absolument pas inquiet pour la volatilité du prix du Bitcoin. À long terme, la valeur augmente toujours", réfutant les préoccupations concernant le risque de volatilité des prix.
Le député Rogers a qualifié le Bitcoin de "couverture contre l'inflation" et affirme que l'adoption de la loi pourrait protéger les finances de l'État contre l'inflation et les fluctuations économiques.
En revanche, le gouverneur Hobbs a finalement exercé son droit de veto, mais le 15 avril, il a signé le projet de loi "HB2342" qui protège les opérations de nœuds et le minage à domicile des réglementations municipales. Par conséquent, parmi les acteurs de l'industrie, il y avait des voix d'espoir disant : "La prochaine étape est de signer le projet de loi sur les réserves de Bitcoin."
Cette affaire montre encore une fois que la forte volatilité des cryptomonnaies et le manque de réglementation constituent un obstacle majeur pour les organismes publics, rendant le chemin vers l'adoption des cryptomonnaies par les gouvernements des États tout sauf facile.
La possibilité que le projet de loi de création du "Fonds de préparation à la stratégie des actifs numériques" soit signé
Proposition de gestion des BTC saisis par le gouvernement de l'État
Le projet de loi connexe "SB-1373" qui a été examiné et adopté en même temps que le "SB-1025" vise à établir le "Fonds de préparation à la stratégie des actifs numériques" du gouvernement de l'État.
SB-1373 établit un système selon lequel les cryptomonnaies et les surplus que l'État saisira à l'avenir seront déposés dans ce fonds, géré de manière centralisée par le Trésorier de l'État.
Concrètement, il s'agit de rassembler des actifs numériques tels que des Bitcoin, des stablecoins, des NFT, etc., saisis par l'État dans le cadre de la répression des activités illégales, et de procéder à un stockage sécurisé ou à une gestion d'investissement si nécessaire.
La loi SB-1373 stipule également que la limite d'investissement en cryptomonnaies financée par des fonds publics est "jusqu'à 10 % du solde du fonds", et, comme pour la SB-1025, des restrictions sur le pourcentage d'investissement sont mises en place. Cependant, la SB-1373 se distingue par le fait qu'elle ne concerne pas de nouvelles dépenses budgétaires, mais met l'accent sur l'utilisation efficace des actifs saisis.
Le projet de loi sur l'utilisation des saisies « SB-1373 » est soutenu de manière bipartisane.
Le sénateur Mark Finchem (républicain), qui a présenté le projet de loi, a souligné que "l'utilisation des cryptomonnaies saisies sans les laisser dormir serait bénéfique pour le public" et a plaidé en faveur de la préparation aux futures régulations du gouvernement fédéral.
Le vote au sein de l'Assemblée de l'État de l'Arizona a montré que le SB-1373 a bénéficié d'un soutien bipartisan, étant adopté par 37 voix pour contre 19 contre, recevant un soutien plus large que le SB-1025 (31 contre 25).
Il semble que certains membres du parti démocrate aient également voté en faveur, et il est possible de constater une tendance à soutenir la gestion des actifs saisis.
La signature « SB-1373 » attire l'attention sur les perspectives futures.
Le projet de loi SB-1373 a été adopté par les deux chambres, mais le Sénat demande la création d'un comité de concertation concernant les modifications apportées à la Chambre des représentants. Par conséquent, il n'est pas encore officiellement en vigueur et devrait être envoyé au gouverneur après un nouvel examen final par les deux chambres.
Le SB-1373 ne vise pas à injecter de nouveaux revenus fiscaux, mais à utiliser efficacement les actifs saisis existants, donc il y a une possibilité qu'il soit signé si le gouverneur Hobbs juge que le risque financier est faible.
Cependant, des responsables gouvernementaux de l'État ont déclaré que "SB-1373 vise en réalité le même objectif que SB-1025, donc pour maintenir la cohérence, il ne sera probablement pas signé", et il y a toujours une incertitude quant à l'issue de la signature.
Les acteurs nationaux et internationaux portent un grand intérêt au jugement du gouverneur prévu dans les semaines à venir.
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Source : rapport de Bloomberg
Rédaction et traduction : Équipe de rédaction de BITTIMES
Miniature : Utilisé avec la licence de Shutterstock
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Le gouverneur de l'État de l'Arizona a exercé son droit de veto sur le premier projet de loi en matière de réserves de Bitcoin aux États-Unis | Le projet de loi sur l'utilisation des saisies attend une signature.
La proposition de loi « SB-1025 », qui a suscité des discussions en Arizona, aux États-Unis, visant à introduire le Bitcoin (BTC) comme fonds publics, a été rejetée par la gouverneure Katie Hobbs le 3 mai 2025, et son adoption a été suspendue.
D'autre part, un autre projet de loi « SB-1373 » visant à gérer les cryptomonnaies (actifs numériques) saisis est toujours en cours d'examen, et l'issue de la signature est suivie avec attention.
Table des matières* 1. Le gouverneur oppose son veto au premier projet de loi sur le Bitcoin aux États-Unis
Le gouverneur oppose son veto au premier projet de loi sur le Bitcoin aux États-Unis
La gouverneure de l'État de l'Arizona, Katie Hobbs (Démocrate), a exercé son veto sur le projet de loi « SB-1025 » qui autorise le gouvernement de l'État à acquérir et à détenir des Bitcoin avec des fonds publics le 3 mai 2025.
Selon des rapports de Bloomberg, le gouverneur Hobbs a rejeté le projet de loi le 2, et la "première initiative nationale" reconnaissant officiellement l'investissement de fonds publics dans les cryptomonnaies comme le Bitcoin a été annulée.
Le SB-1025 était attendu comme le premier exemple à être légalisé aux États-Unis, mais l'exercice de ce droit de véto a été un coup dur pour les partisans du Bitcoin.
Selon la législation de l'État, pour rétablir un projet de loi rejeté, un vote de réaffirmation de plus des deux tiers est nécessaire au sein du parlement. Cependant, actuellement, le parti républicain au sein de l'assemblée législative de l'Arizona ne détient qu'une majorité approximative de sièges, rendant la réaffirmation difficile.
Ainsi, les États qui seront les pionniers dans l'introduction de fonds de réserve en Bitcoin passeront de l'Arizona à des États comme le Texas, qui a une politique favorable aux cryptomonnaies.
Raison pour laquelle le projet de loi sur la préparation du Bitcoin a été rejeté
le contexte dans lequel le gouverneur de l'Arizona n'a pas signé
On pense que la raison pour laquelle le gouverneur Hobbs a décidé de ne pas signer le SB-1025 réside dans une attitude prudente sur le plan financier et politique.
Le gouverneur n'a pas émis de déclaration claire contre les cryptomonnaies elles-mêmes, mais comme mentionné précédemment, il avait indiqué qu'il rejetterait tous les projets de loi en raison de problèmes budgétaires jusqu'à la mi-avril, ce qui a rendu l'issue de ce projet de loi dirigé par les républicains incertaine dès le départ.
Le gouverneur Hobbs a exercé son droit de veto sur 22 % des projets de loi présentés par le parti républicain d'opposition en 2024, ce qui représente le taux de veto le plus élevé parmi tous les gouverneurs des États-Unis.
Le projet de loi sur la préparation du Bitcoin de cette fois-ci étant également dirigé par le Parti républicain, il est considéré que le gouverneur l'a examiné avec prudence sous d'autres aspects que ceux du budget.
Le porte-parole du gouverneur Hobbs a déclaré pendant l'examen du projet de loi qu'il "ne pouvait pas clarifier sa position pour le moment", mais a montré qu'il jugerait en fonction des résultats des négociations budgétaires.
Finalement, même après la résolution des problèmes budgétaires, la signature du SB-1025 n'a pas eu lieu. Cela semble être dû à une évaluation des risques liée au contenu du projet de loi.
inquiétudes concernant les risques financiers
La plus grande préoccupation financière est le risque de volatilité des prix des cryptomonnaies, y compris le Bitcoin.
Lors des discussions au parlement, des voix s'élevaient, principalement parmi les membres du Parti démocrate, pour s'opposer à l'investissement de fonds publics dans des actifs présentant une volatilité (variabilité des prix) extrêmement élevée.
L'inquiétude que les fonds des contribuables diminuent en raison de l'instabilité du marché des crypto-monnaies et la méfiance à l'égard de l'engagement des gouvernements des États dans l'investissement en crypto-monnaies dans un contexte sans cadre réglementaire clair étaient les principaux arguments des partisans de la prudence.
Les raisons précises pour lesquelles le gouverneur Hobbs a refusé n'ont pas été officiellement annoncées par le gouvernement de l'État, mais des préoccupations concernant les "risques" et le fait que "l'objectif du projet de loi est flou" semblent être à l'origine de cette décision.
En réalité, une proposition de loi similaire à la "réserve de cryptomonnaie de l'État", SB-1025, a été présentée dans d'autres États, mais il y a une tendance à éviter les risques liés à la volatilité des prix, et aucune loi n'a été adoptée dans aucun État. Le gouverneur Hobbs a également pu prendre en compte ces préoccupations, en raison de sa position de protection des finances de l'État.
La position des partisans du BTC et la réaction de la communauté
D'autre part, parmi les partisans du projet de loi, la confiance dans la valeur à long terme du Bitcoin a été soulignée.
La sénatrice républicaine Wendy Rogers, qui a co-proposé le SB-1025, a déclaré : "Je ne suis absolument pas inquiet pour la volatilité du prix du Bitcoin. À long terme, la valeur augmente toujours", réfutant les préoccupations concernant le risque de volatilité des prix.
Le député Rogers a qualifié le Bitcoin de "couverture contre l'inflation" et affirme que l'adoption de la loi pourrait protéger les finances de l'État contre l'inflation et les fluctuations économiques.
En revanche, le gouverneur Hobbs a finalement exercé son droit de veto, mais le 15 avril, il a signé le projet de loi "HB2342" qui protège les opérations de nœuds et le minage à domicile des réglementations municipales. Par conséquent, parmi les acteurs de l'industrie, il y avait des voix d'espoir disant : "La prochaine étape est de signer le projet de loi sur les réserves de Bitcoin."
Cette affaire montre encore une fois que la forte volatilité des cryptomonnaies et le manque de réglementation constituent un obstacle majeur pour les organismes publics, rendant le chemin vers l'adoption des cryptomonnaies par les gouvernements des États tout sauf facile.
La possibilité que le projet de loi de création du "Fonds de préparation à la stratégie des actifs numériques" soit signé
Proposition de gestion des BTC saisis par le gouvernement de l'État
Le projet de loi connexe "SB-1373" qui a été examiné et adopté en même temps que le "SB-1025" vise à établir le "Fonds de préparation à la stratégie des actifs numériques" du gouvernement de l'État.
SB-1373 établit un système selon lequel les cryptomonnaies et les surplus que l'État saisira à l'avenir seront déposés dans ce fonds, géré de manière centralisée par le Trésorier de l'État.
Concrètement, il s'agit de rassembler des actifs numériques tels que des Bitcoin, des stablecoins, des NFT, etc., saisis par l'État dans le cadre de la répression des activités illégales, et de procéder à un stockage sécurisé ou à une gestion d'investissement si nécessaire.
La loi SB-1373 stipule également que la limite d'investissement en cryptomonnaies financée par des fonds publics est "jusqu'à 10 % du solde du fonds", et, comme pour la SB-1025, des restrictions sur le pourcentage d'investissement sont mises en place. Cependant, la SB-1373 se distingue par le fait qu'elle ne concerne pas de nouvelles dépenses budgétaires, mais met l'accent sur l'utilisation efficace des actifs saisis.
Le projet de loi sur l'utilisation des saisies « SB-1373 » est soutenu de manière bipartisane.
Le sénateur Mark Finchem (républicain), qui a présenté le projet de loi, a souligné que "l'utilisation des cryptomonnaies saisies sans les laisser dormir serait bénéfique pour le public" et a plaidé en faveur de la préparation aux futures régulations du gouvernement fédéral.
Le vote au sein de l'Assemblée de l'État de l'Arizona a montré que le SB-1373 a bénéficié d'un soutien bipartisan, étant adopté par 37 voix pour contre 19 contre, recevant un soutien plus large que le SB-1025 (31 contre 25).
Il semble que certains membres du parti démocrate aient également voté en faveur, et il est possible de constater une tendance à soutenir la gestion des actifs saisis.
La signature « SB-1373 » attire l'attention sur les perspectives futures.
Le projet de loi SB-1373 a été adopté par les deux chambres, mais le Sénat demande la création d'un comité de concertation concernant les modifications apportées à la Chambre des représentants. Par conséquent, il n'est pas encore officiellement en vigueur et devrait être envoyé au gouverneur après un nouvel examen final par les deux chambres.
Le SB-1373 ne vise pas à injecter de nouveaux revenus fiscaux, mais à utiliser efficacement les actifs saisis existants, donc il y a une possibilité qu'il soit signé si le gouverneur Hobbs juge que le risque financier est faible.
Cependant, des responsables gouvernementaux de l'État ont déclaré que "SB-1373 vise en réalité le même objectif que SB-1025, donc pour maintenir la cohérence, il ne sera probablement pas signé", et il y a toujours une incertitude quant à l'issue de la signature.
Les acteurs nationaux et internationaux portent un grand intérêt au jugement du gouverneur prévu dans les semaines à venir.
Source : rapport de Bloomberg
Rédaction et traduction : Équipe de rédaction de BITTIMES
Miniature : Utilisé avec la licence de Shutterstock