Nuevas tendencias en la política de desarrollo de activos digitales en Hong Kong: una transformación profunda de activos virtuales a activos digitales
El 26 de junio de 2025, el gobierno de la Región Administrativa Especial de Hong Kong publicó la "Declaración de Política de Desarrollo de Activos Digitales de Hong Kong 2.0" (en adelante, "Declaración de Política 2.0"). Este documento de política tiene como objetivo convertir a Hong Kong en un centro global de innovación de activos digitales, mediante la actualización y mejora de las políticas y el marco regulatorio existentes para adaptarse al rápido desarrollo de la industria de activos digitales.
El Secretario de Finanzas, Chan Mo-po, declaró que la "Declaración de Políticas 2.0" muestra la visión del gobierno de la Región Administrativa Especial para el desarrollo de activos digitales y, a través de la práctica, muestra la aplicación sustantiva de la tokenización, promoviendo la diversificación de los escenarios de aplicación. Al combinar una regulación prudente y fomentar la innovación del mercado, el gobierno espera construir un ecosistema de activos digitales más próspero, integrado con la economía real y la vida social, para traer beneficios a la economía y la sociedad, al mismo tiempo que refuerza la posición de Hong Kong como centro financiero internacional.
De "activo virtual 1.0" a "activo digital 2.0"
La "Declaración de Políticas 2.0" es una actualización adicional basada en la "Declaración de Políticas sobre el Desarrollo de Activos Virtuales en Hong Kong" publicada en 2022 (abreviada como "Declaración de Políticas 1.0"). La "Declaración de Políticas 1.0" expone la postura y las directrices políticas del Gobierno de la Región Administrativa Especial de Hong Kong para desarrollar una industria y un ecosistema de activos virtuales dinámicos.
En comparación con la "Declaración de Política 1.0", la "Declaración de Política 2.0" ha mejorado en los siguientes aspectos:
La continuidad del objetivo
Profundización de la regulación
Enfoque en la expansión
Escena ampliada
Cambio de términos: de "activo virtual" a "activo digital"
Aumentar los incentivos fiscales
Cabe destacar que la "Declaración de Política 2.0" eleva las stablecoins de "moneda de herramienta" a "moneda de infraestructura" y establece que a partir del 1 de agosto de 2025 se implementará un sistema de regulación para los emisores de stablecoins, estableciendo requisitos para la gestión de activos de reserva, lo que les otorga una naturaleza más legal y una mayor aceptación.
Además, esta declaración de política considera la tokenización de activos del mundo real como una dirección clave para el desarrollo de la industria, no solo impulsando la normalización de la tokenización de bonos, sino que también planea incluir más activos generadores de ingresos en el ámbito de la tokenización, lo que romperá la frontera entre la economía virtual y la economía real.
Cuatro pilares centrales del marco LEAP
La "Declaración de Política 2.0" propone el marco "LEAP", que incluye cuatro pilares centrales:
Optimización de la legislación y regulación
Ampliar la variedad de productos tokenizados
Avanzar en los casos de uso y la colaboración entre sectores
Desarrollo de personas y asociaciones
optimización legal y regulatoria
El gobierno está construyendo un marco regulatorio unificado y completo para los proveedores de servicios de activo digital, que abarca plataformas de intercambio de activo digital, emisores de stablecoins, proveedores de servicios de intercambio de activo digital y proveedores de servicios de custodia de activo digital. La Comisión de Valores y Futuros actuará como la principal agencia reguladora, responsable del mecanismo de licencias para los proveedores de servicios de intercambio de activo digital y los proveedores de servicios de custodia de activo digital en el futuro.
La Oficina de Asuntos Económicos y de Finanzas y la Autoridad Monetaria de Hong Kong liderarán una revisión completa de la legislación para promover la tokenización de activos del mundo real y herramientas financieras. Esta revisión examinará exhaustivamente todos los procesos de emisión y negociación de bonos tokenizados, incluidos los requisitos de liquidación, registro y archivo, entre otros.
ampliar la variedad de productos tokenizados
El gobierno planea normalizar la emisión de bonos gubernamentales tokenizados y proporcionar incentivos para la tokenización de activos del mundo real, incluyendo aclarar los arreglos de impuestos sobre la renta aplicables a los fondos cotizados en bolsa tokenizados, con el fin de mejorar la liquidez y la popularidad. El gobierno apoya que los fondos cotizados en bolsa tokenizados relacionados se negocien en el mercado secundario a través de plataformas de negociación de activos digitales con licencia u otras plataformas.
Además, el gobierno promoverá la tokenización más amplia de activos y herramientas financieras, demostrando la aplicación diversificada de esta tecnología en diferentes campos, incluyendo metales preciosos (como el oro), metales no ferrosos y energías renovables (como los paneles solares), entre otros.
Promover escenarios de aplicación y colaboración entre sectores
El mecanismo de licencias para emisores de stablecoins se implementará el 1 de agosto, lo que ayudará a promover el desarrollo de escenarios de aplicación sustantiva. El gobierno se compromete a fortalecer la cooperación entre los organismos reguladores, las agencias de cumplimiento y los proveedores de tecnología, con el fin de desarrollar la infraestructura de activos digitales. El gobierno da la bienvenida a las sugerencias de los participantes del mercado sobre cómo experimentar y utilizar las stablecoins autorizadas.
El Puerto Digital lanzará un programa de financiamiento piloto para blockchain y activos digitales, apoyando a startups y organizaciones relacionadas, abarcando múltiples aspectos como incubación, aceleradoras, marketing, inteligencia artificial, entre otros, proporcionando fondos para proyectos solicitantes con potencial de aplicación futura, emblemáticos y con influencia en el mercado.
desarrollo de talentos y socios
El gobierno se compromete a colaborar con la industria y el ámbito académico para promover el desarrollo del talento, posicionando a Hong Kong como un centro de excelencia en el intercambio de conocimientos sobre activo digital y la promoción de la cooperación internacional, incluyendo planes de investigación conjunta y colaboración regulatoria global. El gobierno establecerá un banco de talento sostenible mediante la formación de una nueva generación de emprendedores, investigadores y expertos en tecnología.
Interpretación clave de la "Declaración de Políticas 2.0"
Un marco regulatorio unificado y exhaustivo: que abarca las bolsas de activos digitales, la emisión de stablecoins, los proveedores de servicios de comercio de activos digitales y los custodios de activos digitales.
Revisión de la legislación y regulación de la tokenización: establecer leyes sobre la tokenización y reforzar las medidas regulatorias, con un enfoque en los aspectos regulativos que incluyen la emisión de bonos tokenizados, procesos de negociación, liquidación, registro y requisitos de documentación.
Proporcionar incentivos para la tokenización de activos del mundo real y activos financieros: avanzar en la construcción del dólar digital de Hong Kong y facilitar la liquidación de depósitos tokenizados entre bancos. Aplicar tecnología de tokenización en áreas como el comercio de materias primas, finanzas de cadena de suministro y liquidación de logística internacional.
Primer índice de activos digitales de Hong Kong: tiene como objetivo convertirse en un referente confiable de precios de Bitcoin y Ethereum en la región asiática, consolidando la posición de Hong Kong como centro financiero internacional líder.
La oficina de finanzas y la Comisión de Valores proporcionan servicios de consultoría: ofrecen asesoramiento a los proveedores de servicios de intercambio de activos digitales y a los proveedores de servicios de custodia de activos digitales, para que la operación de los activos digitales sea más fluida.
La "Declaración de Políticas 2.0" tiene como objetivo atraer a más participantes, incluidos los poseedores de activos tradicionales, inversores, así como jugadores y especuladores, basándose en el equilibrio de los intereses de todas las partes. A través de la regulación de los procesos clave de toda la cadena de emisión, circulación y salida de activos digitales, se asegura su seguridad y fiabilidad, y se implementa una gestión de licencias para proporcionar un entorno operativo estable a los participantes.
Si la "Declaración de Políticas 2.0" se implementa adecuadamente, el ecosistema de activos digitales de Hong Kong estará prácticamente formado. Si la práctica tiene éxito, el mercado financiero criptográfico y los fondos lograrán una alta integración, consolidando aún más la posición de Hong Kong como centro financiero internacional.
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La nueva política de activos digitales de Hong Kong abraza completamente la era Web3
Nuevas tendencias en la política de desarrollo de activos digitales en Hong Kong: una transformación profunda de activos virtuales a activos digitales
El 26 de junio de 2025, el gobierno de la Región Administrativa Especial de Hong Kong publicó la "Declaración de Política de Desarrollo de Activos Digitales de Hong Kong 2.0" (en adelante, "Declaración de Política 2.0"). Este documento de política tiene como objetivo convertir a Hong Kong en un centro global de innovación de activos digitales, mediante la actualización y mejora de las políticas y el marco regulatorio existentes para adaptarse al rápido desarrollo de la industria de activos digitales.
El Secretario de Finanzas, Chan Mo-po, declaró que la "Declaración de Políticas 2.0" muestra la visión del gobierno de la Región Administrativa Especial para el desarrollo de activos digitales y, a través de la práctica, muestra la aplicación sustantiva de la tokenización, promoviendo la diversificación de los escenarios de aplicación. Al combinar una regulación prudente y fomentar la innovación del mercado, el gobierno espera construir un ecosistema de activos digitales más próspero, integrado con la economía real y la vida social, para traer beneficios a la economía y la sociedad, al mismo tiempo que refuerza la posición de Hong Kong como centro financiero internacional.
De "activo virtual 1.0" a "activo digital 2.0"
La "Declaración de Políticas 2.0" es una actualización adicional basada en la "Declaración de Políticas sobre el Desarrollo de Activos Virtuales en Hong Kong" publicada en 2022 (abreviada como "Declaración de Políticas 1.0"). La "Declaración de Políticas 1.0" expone la postura y las directrices políticas del Gobierno de la Región Administrativa Especial de Hong Kong para desarrollar una industria y un ecosistema de activos virtuales dinámicos.
En comparación con la "Declaración de Política 1.0", la "Declaración de Política 2.0" ha mejorado en los siguientes aspectos:
Cabe destacar que la "Declaración de Política 2.0" eleva las stablecoins de "moneda de herramienta" a "moneda de infraestructura" y establece que a partir del 1 de agosto de 2025 se implementará un sistema de regulación para los emisores de stablecoins, estableciendo requisitos para la gestión de activos de reserva, lo que les otorga una naturaleza más legal y una mayor aceptación.
Además, esta declaración de política considera la tokenización de activos del mundo real como una dirección clave para el desarrollo de la industria, no solo impulsando la normalización de la tokenización de bonos, sino que también planea incluir más activos generadores de ingresos en el ámbito de la tokenización, lo que romperá la frontera entre la economía virtual y la economía real.
Cuatro pilares centrales del marco LEAP
La "Declaración de Política 2.0" propone el marco "LEAP", que incluye cuatro pilares centrales:
optimización legal y regulatoria
El gobierno está construyendo un marco regulatorio unificado y completo para los proveedores de servicios de activo digital, que abarca plataformas de intercambio de activo digital, emisores de stablecoins, proveedores de servicios de intercambio de activo digital y proveedores de servicios de custodia de activo digital. La Comisión de Valores y Futuros actuará como la principal agencia reguladora, responsable del mecanismo de licencias para los proveedores de servicios de intercambio de activo digital y los proveedores de servicios de custodia de activo digital en el futuro.
La Oficina de Asuntos Económicos y de Finanzas y la Autoridad Monetaria de Hong Kong liderarán una revisión completa de la legislación para promover la tokenización de activos del mundo real y herramientas financieras. Esta revisión examinará exhaustivamente todos los procesos de emisión y negociación de bonos tokenizados, incluidos los requisitos de liquidación, registro y archivo, entre otros.
ampliar la variedad de productos tokenizados
El gobierno planea normalizar la emisión de bonos gubernamentales tokenizados y proporcionar incentivos para la tokenización de activos del mundo real, incluyendo aclarar los arreglos de impuestos sobre la renta aplicables a los fondos cotizados en bolsa tokenizados, con el fin de mejorar la liquidez y la popularidad. El gobierno apoya que los fondos cotizados en bolsa tokenizados relacionados se negocien en el mercado secundario a través de plataformas de negociación de activos digitales con licencia u otras plataformas.
Además, el gobierno promoverá la tokenización más amplia de activos y herramientas financieras, demostrando la aplicación diversificada de esta tecnología en diferentes campos, incluyendo metales preciosos (como el oro), metales no ferrosos y energías renovables (como los paneles solares), entre otros.
Promover escenarios de aplicación y colaboración entre sectores
El mecanismo de licencias para emisores de stablecoins se implementará el 1 de agosto, lo que ayudará a promover el desarrollo de escenarios de aplicación sustantiva. El gobierno se compromete a fortalecer la cooperación entre los organismos reguladores, las agencias de cumplimiento y los proveedores de tecnología, con el fin de desarrollar la infraestructura de activos digitales. El gobierno da la bienvenida a las sugerencias de los participantes del mercado sobre cómo experimentar y utilizar las stablecoins autorizadas.
El Puerto Digital lanzará un programa de financiamiento piloto para blockchain y activos digitales, apoyando a startups y organizaciones relacionadas, abarcando múltiples aspectos como incubación, aceleradoras, marketing, inteligencia artificial, entre otros, proporcionando fondos para proyectos solicitantes con potencial de aplicación futura, emblemáticos y con influencia en el mercado.
desarrollo de talentos y socios
El gobierno se compromete a colaborar con la industria y el ámbito académico para promover el desarrollo del talento, posicionando a Hong Kong como un centro de excelencia en el intercambio de conocimientos sobre activo digital y la promoción de la cooperación internacional, incluyendo planes de investigación conjunta y colaboración regulatoria global. El gobierno establecerá un banco de talento sostenible mediante la formación de una nueva generación de emprendedores, investigadores y expertos en tecnología.
Interpretación clave de la "Declaración de Políticas 2.0"
Un marco regulatorio unificado y exhaustivo: que abarca las bolsas de activos digitales, la emisión de stablecoins, los proveedores de servicios de comercio de activos digitales y los custodios de activos digitales.
Revisión de la legislación y regulación de la tokenización: establecer leyes sobre la tokenización y reforzar las medidas regulatorias, con un enfoque en los aspectos regulativos que incluyen la emisión de bonos tokenizados, procesos de negociación, liquidación, registro y requisitos de documentación.
Proporcionar incentivos para la tokenización de activos del mundo real y activos financieros: avanzar en la construcción del dólar digital de Hong Kong y facilitar la liquidación de depósitos tokenizados entre bancos. Aplicar tecnología de tokenización en áreas como el comercio de materias primas, finanzas de cadena de suministro y liquidación de logística internacional.
Primer índice de activos digitales de Hong Kong: tiene como objetivo convertirse en un referente confiable de precios de Bitcoin y Ethereum en la región asiática, consolidando la posición de Hong Kong como centro financiero internacional líder.
La oficina de finanzas y la Comisión de Valores proporcionan servicios de consultoría: ofrecen asesoramiento a los proveedores de servicios de intercambio de activos digitales y a los proveedores de servicios de custodia de activos digitales, para que la operación de los activos digitales sea más fluida.
La "Declaración de Políticas 2.0" tiene como objetivo atraer a más participantes, incluidos los poseedores de activos tradicionales, inversores, así como jugadores y especuladores, basándose en el equilibrio de los intereses de todas las partes. A través de la regulación de los procesos clave de toda la cadena de emisión, circulación y salida de activos digitales, se asegura su seguridad y fiabilidad, y se implementa una gestión de licencias para proporcionar un entorno operativo estable a los participantes.
Si la "Declaración de Políticas 2.0" se implementa adecuadamente, el ecosistema de activos digitales de Hong Kong estará prácticamente formado. Si la práctica tiene éxito, el mercado financiero criptográfico y los fondos lograrán una alta integración, consolidando aún más la posición de Hong Kong como centro financiero internacional.