الاستراتيجية الجديدة لأصول الحكومة الولائية: الرؤية المستقبلية لخطة احتياطي بيتكوين لعام 2025

في وقت تقاطع العملات المشفرة مع المالية التقليدية، أثار اقتراح تشريعي جديد اهتمامًا واسعًا. تهدف المسودة المعنونة "قانون احتياطي البيتكوين الاستراتيجي لعام 2025" إلى إدخال البيتكوين في النظام المالي للولايات الأمريكية، كأداة احتياطي استراتيجي. هذه ليست مجرد محاولة غير مسبوقة، بل هي خطوة جريئة تم اتخاذها في ظل تزايد عدم اليقين الاقتصادي العالمي، لمواجهة التضخم وتعزيز القدرة على تحمل المخاطر المالية.

بيتكوين：أصل احتياطي جديد للحكومة المحلية؟

مع تغير الأوضاع السياسية، أصبحت المناقشات حول إدراج بيتكوين في الاحتياطي الاستراتيجي للدولة أكثر عمقًا. الهدف من "مشروع قانون الاحتياطي الاستراتيجي لبيتكوين لعام 2025" هو تفويض مسؤولي المالية في الولايات بإدراج بيتكوين في الاحتياطي المالي لمواجهة انخفاض قيمة الأصول الناتج عن التضخم.

عند استعراض التاريخ الأمريكي، كانت هناك عدة عمليات شراء استراتيجية هامة، مثل شراء مانهاتن، وقضية شراء لويزيانا، وأيضاً شراء كاليفورنيا وألاسكا في القرن التاسع عشر. كانت هذه الصفقات تبدو في البداية محفوفة بالمخاطر، لكنها جلبت في النهاية فوائد اقتصادية واستراتيجية كبيرة للولايات المتحدة.

نفس المنطق يمكن تطبيقه على الشراء المحتمل لعملة البيتكوين اليوم. تعتبر عملة البيتكوين كأصل استراتيجي مستقبلي، ولها ندرة وإمكانية زيادة القيمة على المدى الطويل تشبه تلك الموارد الهامة عبر التاريخ. من خلال شراء عملة البيتكوين وإدراجها في احتياطيات المالية الحكومية، قد تتمكن الولايات المتحدة من مواصلة هذه التجربة الناجحة التي حققت إنجازات هائلة عبر التاريخ، وتوسيع هيمنتها المالية إلى العصر الجديد للاقتصاد الرقمي.

في الجزء الأول من مشروع قانون استراتيجية الاحتياطي لبيتكوين لعام 2025، أشار المشرعون بوضوح إلى أن التضخم قد أثر بشكل كبير على القوة الشرائية للخزائن الحكومية وصناديق التقاعد، مما أثر على الرفاه الاقتصادي للمقيمين. على الرغم من أن الحكومة الحكومية لا يمكنها التحكم في العرض النقدي الفيدرالي والسياسات الاقتصادية الكلية، إلا أنها مسؤولة عن حماية الصحة المالية للدولة. لذلك، تم إدراج بيتكوين كأصل مقاوم للتضخم على جدول الأعمال. تظهر البيانات أن القيمة السوقية لبيتكوين قد ارتفعت بسرعة على مدار الـ 16 عامًا الماضية، حيث تجاوزت اليوم تريليون دولار، وهذا بلا شك يثبت إمكاناته في مقاومة التضخم.

المرونة والابتكار: نية التشريع الجديد

في المسودة، تخطط حكومة الولاية من خلال التشريع للسماح بإدراج البيتكوين وغيرها من الأصول الرقمية في محفظة المالية للولاية كوسيلة لمواجهة التضخم وعدم اليقين الاقتصادي. الهدف الرئيسي للتشريع هو:

• حماية القوة الشرائية للمالية العامة، ومنع الأصول من الانخفاض بسبب التضخم.
• من خلال سياسة استثمار مرنة، استجابة سريعة لتغيرات السوق، وزيادة العائد.
• تأكد من أن استراتيجية الاستثمار تتماشى مع أهداف تعزيز الأمن الاقتصادي والمرونة المالية للولاية.

أكدت الوثيقة بشكل خاص على المرونة. في ظل خلفية الاقتصاد العالمي الذي أصبح أكثر تعقيدًا وتغيرًا سريعًا، غالبًا ما تبدو نماذج الاستثمار التقليدية صارمة للغاية، بينما توفر الأصول الرقمية مثل بيتكوين خيارات أكثر تنوعًا لمحفظة الاستثمار، مما يمكن حكومات الولايات من التعامل بشكل أفضل مع مخاطر السوق.

الحفظ الآمن: تدابير حماية الأصول الرقمية

فيما يتعلق بحيازة وإدارة الأصول الرقمية، قدمت المسودة متطلبات صارمة بشأن الأمان. على وجه التحديد، تشمل أساليب الحفظ لبيتكوين ثلاث طرق: الاحتفاظ المباشر من قبل وزارة المالية للدولة، أو الاحتفاظ بالنيابة من خلال أمناء مؤهلين، أو الاحتفاظ من خلال منتجات التداول المسجلة (ETP). في الوقت نفسه، لضمان أمان الأصول الرقمية، اقترحت المسودة "حلول الحفظ الآمن" - حيث تتطلب أن يتم التحكم في المفاتيح الخاصة فقط من قبل الحكومة، ويتم حفظها في بيئة مشفرة، مع ضمان أمان الأصول من خلال مراكز البيانات الموزعة جغرافياً وهياكل الحوكمة المتعددة.

بشكل محدد، "حلول الحفظ الآمن" تشمل التدابير التالية:

• السيطرة الحصرية على المفاتيح الخاصة: يجب أن تحتفظ الكيانات الحكومية بالمفاتيح الخاصة المشفرة، ولا يمكن الوصول إليها إلا في بيئة مشفرة من النهاية إلى النهاية.
• مراكز البيانات الموزعة جغرافياً: يجب أن يتم تخزين الأجهزة التي تحتوي على المفاتيح الخاصة في至少 موقعين آمنين موزعين جغرافياً، لتجنب مخاطر تعطل موقع واحد.
• هيكل الحوكمة المتعددة: يجب أن تتم الموافقة على كل معاملة من خلال هيكل الحوكمة المتعددة، لضمان أن جميع المعاملات قد خضعت للمراجعة والتسجيل بدقة.
• آلية التعافي من الكوارث: يجب أن يكون لدى مزودي خدمات الحراسة آلية متكاملة للتعافي من الكوارث، لضمان إمكانية وصول وإدارة الأصول من قبل الحكومة المحلية حتى في حالة عدم قدرة المزود على أداء واجباته.
• تدقيق الكود بانتظام: يجب أن تخضع الحلول المستضافة لتدقيق الكود واختبار الاختراق من قبل شركة تدقيق بشكل دوري، وإصلاح أي ثغرات تم اكتشافها على الفور.

بيتكوين الضريبة: مصدر جديد للتمويل للخدمات العامة؟

يتعلق الجزء الخامس من مشروع القانون بطرق دفع الضرائب والرسوم. وفقًا لمسودة القانون، ستُحول الضرائب والرسوم المدفوعة بعملة بيتكوين إلى صندوق الولاية العام، بينما ستُعوض الصناديق الحكومية بحسابات الأصول الرقمية المعنية بالدولار. لا تضمن هذه الترتيبات فقط الاستخدام المرن للأموال، بل تعني أيضًا أن قبول بيتكوين على مستوى الولاية قد زاد بشكل ملحوظ.

بشكل محدد، فإن عملية دفع الضرائب باستخدام بيتكوين هي كما يلي:

• دفع الضرائب: يمكن للمكلفين استخدام بيتكوين لدفع الضرائب، وستدخل هذه البيتكوين أولاً إلى حساب صندوق الولاية العام.
• تحويل الأموال: ستقوم ولاية الصندوق العام بتعويض المبلغ المعادل بالدولار الأمريكي إلى الحساب المحدد للأصول الرقمية لضمان التوازن المالي.
• إدارة شفافة: من خلال تقنية البلوكشين، يتم تحقيق الشفافية في عملية الإيرادات والنفقات لبيتكوين، مما يقلل من مخاطر الفساد وإساءة استخدام الأموال.

بالإضافة إلى ذلك، يسمح المسودة أيضًا لصناديق التقاعد الحكومية بالاستثمار في منتجات بورصات الأصول الرقمية المسجلة، مما يثري قنوات الاستثمار بشكل أكبر. تشير هذه التدابير إلى أن بيتكوين ليس فقط أداة لمكافحة التضخم، ولكن يمكن أن تصبح أيضًا جزءًا من مصادر تمويل الخدمات العامة، مما يدمجها تدريجياً في الحياة اليومية للناس.

التشريع وراء: تجربة الابتكار المالي

"قانون استراتيجية الاحتياطي لبيتكوين لعام 2025" هو بلا شك محاولة غير مسبوقة، وهو تجسيد لتحديث النظام المالي. مع تمرير بعض الولايات لقوانين "حقوق بيتكوين"، فإن إصدار هذا القانون الاستراتيجي يبدو منطقيًا وله دلالة بعيدة المدى. تسعى المنظمات ذات الصلة كمدافعين عن بيتكوين من خلال هذا التشريع إلى دفع استخدام بيتكوين في مجالات أوسع، وتقديم منظور لفهم تقنية البلوكشين للمشرعين، ومساعدتهم في التقاط فرص العصر الرقمي خلال عملية صنع السياسات.

لمواجهة المخاطر الكبيرة لتقلبات البيتكوين، اقترحت المسودة بعض تدابير التحكم في المخاطر:

• حد الاستثمار: يجب ألا تتجاوز نسبة استثمار الدولة في بيتكوين 10% من إجمالي الصندوق المعني، وذلك لتجنب الاعتماد المفرط على أصل واحد.
• الاقتراض من الأصول: يمكن للخزينة الحكومية الحصول على عوائد إضافية من خلال اقتراض بيتكوين دون زيادة المخاطر المالية، ولكن يجب الالتزام بالقواعد التي وضعها المسؤولون الماليون في الدولة.
• استراتيجيات استثمار متنوعة: تشجيع حكومات الولايات على الاستمرار في استثمار الأصول المالية التقليدية أثناء إدخال بيتكوين لضمان استقرار المحفظة الاستثمارية الكلية.

بالنسبة لهذا الاقتراح، لا يزال قبوله على نطاق واسع وتنفيذه يعتمد على مناقشات وتقييمات حكومات الولايات والشعب. لكن فكرته لا شك أنها تستحق الاقتداء.

بشكل عام، فإن "مشروع قانون احتياطي البيتكوين الاستراتيجي لعام 2025" مليء بالطموحات، حيث يحاول من خلال دمج البيتكوين كأصل رقمي ناشئ في النظام المالي للدولة، تعزيز مرونة ومرونة الأموال العامة. وراء التشريع، هناك حاجة ملحة لدفع الحداثة المالية وأيضًا الحذر من المخاطر الناشئة. هل ستنجح هذه التجربة، وتوفر نموذجًا جديدًا لاستثمارات الحكومة والابتكار المالي في المستقبل، دعونا ننتظر ونرى.