البيئة التجريبية التنظيمية:كتلة البلوكتشين الصناعية

في الآونة الأخيرة، أعلنت لجنة الأوراق المالية والعقود الآجلة في هونغ كونغ عن إدراج بورصات العملات المشفرة في "البيئة التجريبية التنظيمية"، مما أثار مرة أخرى اهتمام الصناعة بالبيئة التجريبية التنظيمية. تم اقتراح مفهوم البيئة التجريبية التنظيمية لأول مرة من قبل المملكة المتحدة، ويهدف إلى توفير بيئة نسبياً مرنة لشركات التكنولوجيا المالية لاختبار المنتجات والخدمات المبتكرة، وفي الوقت نفسه يتيح للجهات التنظيمية استكشاف أساليب التنظيم المناسبة للأعمال المالية الجديدة.

تم اعتماد هذا النموذج من قبل العديد من الدول، بما في ذلك الولايات المتحدة وسنغافورة وأستراليا وغيرها. بدأت الصين أيضًا في استكشاف هذا المجال، حيث تم تنفيذ ممارسات ذات صلة في مدن مثل غوانغتشو وشنزن ومدينة غانتشو في مقاطعة جيانغشي ومدينة تايتشو في مقاطعة شاندونغ ومدينة هانغتشو في مقاطعة تشجيانغ، بالإضافة إلى هونغ كونغ.

! وضع الحماية 1.jpg

البيئة التجريبية التنظيمية المدعومة من الحكومة

نموذج غانغتشو

في يوليو 2017، تم إطلاق حديقة البيئة التجريبية التنظيمية للقطاع المالي للبلوكتشين في منطقة غانتشو بمقاطعة جيانغشي، وهي أول بيئة تجريبية تنظيمية للبلوكتشين يقودها الحكومة في البر الرئيسي للصين. تشجع هذه الحديقة الشركات على الابتكار في تكنولوجيا البلوكتشين وتطبيقاتها المالية، وتوفر دعمًا سياسياً. حتى الآن، تم بناء حديقة صناعية بمساحة 25,000 متر مربع، وتم إصدار مجموعة من السياسات ذات الصلة، مثل دفع تسجيل البلوكتشين. على الرغم من أن الحديقة تعمل منذ أكثر من عام، إلا أن نتائجها المحددة في الابتكار في صناعة البلوكتشين والابتكار التنظيمي لا تزال بحاجة إلى المراقبة.

خطة هونغ كونغ

أعلنت هيئة الأوراق المالية والبورصات في هونغ كونغ مؤخرًا أنها ستدرج بورصات العملات المشفرة في البيئة التجريبية التنظيمية، وهي ثاني بيئة تنظيمية للبلوكتشين في الصين بمشاركة هيئة تنظيمية. ينقسم المخطط في هونغ كونغ إلى مرحلتين، حيث تتطلب المرحلة الثانية ما لا يقل عن 12 شهرًا. خلال هذه الفترة، ستتمكن بورصات العملات المشفرة التي تأمل في خضوعها للتنظيم من الحصول على إعفاءات تنظيمية خاصة لإجراء عمليات استكشافية. بعد انتهاء البيئة التجريبية التنظيمية، ستقرر هيئة الأوراق المالية والبورصات في هونغ كونغ ما إذا كانت ستطبق التنظيم على بورصات العملات المشفرة، وقد تصدر التراخيص ذات الصلة.

من الجدير بالذكر أن البيئة التجريبية التنظيمية في غانتشو وهونغ كونغ تختلف جوهريًا. نموذج هونغ كونغ أقرب إلى المعايير الدولية، حيث يتم تنفيذه من قبل الهيئة التنظيمية العليا، وله أهداف تجريبية سياسية واضحة. بينما نموذج غانتشو يشبه أكثر مناطق الحضانة التي تقودها الحكومة المحلية، وهو جزء من استراتيجية التنمية المتمايزة المحلية.

"صندوق الرمل" الزائف غير الحكومي

بالإضافة إلى البيئة التجريبية التنظيمية الرسمية في غانتشو وهونغ كونغ، ظهرت بعض المحاولات المشابهة في بعض المدن، ولكن لا يمكن اعتبارها بيئة تجريبية تنظيمية بالمعنى الدقيق للكلمة.

في سبتمبر 2017، تم تدشين حديقة صناعة البيئة التجريبية التنظيمية في مدينة شنتشن، وانضمت إليها بعض شركات البلوكتشين. في ديسمبر من نفس العام، تم إصدار "صندوق تايشان" في تشينغداو، مدعياً أنه يمكن تطبيقه في جميع الصناعات. في سبتمبر من هذا العام، تم أيضاً تأسيس حديقة صناعة البيئة التجريبية التنظيمية للبلوكتشين في هانغتشو.

ومع ذلك، فإن ما يسمى بـ "البيئة التجريبية التنظيمية" تفتقر فعليًا إلى المشاركة المباشرة من الحكومة أو الجهات التنظيمية، وتشبه أكثر المناطق الصناعية العادية. قد يكون من الأنسب تسميتها بـ "البيئة الصناعية"، فهي في جوهرها لا تختلف كثيرًا عن مناطق الصناعة التكنولوجية المتقدمة، فهي فقط تجمع شركات البلوكتشين.

يجب أن تربط البيئة التجريبية التنظيمية الحقيقية الشركات المبتكرة في التكنولوجيا المالية والجهات التنظيمية الحكومية، لاستكشاف سياسات جديدة مناسبة للابتكار في التكنولوجيا المالية ضمن نطاق محدد. التنظيم هو الجوهر وليس وجود الفضاء الفيزيائي.

في الوقت الحالي، تقوم العديد من المدن المحلية تحت شعار "البيئة التجريبية التنظيمية"، ولكن في الواقع، تقوم بإجراء احتضان في المناطق. هذه الممارسة لها معنى محدود في دفع تطوير آلية الرقابة والتعاون مع الابتكار في التكنولوجيا المالية. على الرغم من أنه لا يمكن استبعاد احتمال أن يؤدي التجمع الصناعي الذي تقوده هذه المنظمات الذاتية إلى وجود قواعد تنظيمية فعالة، مما يؤثر على السياسات التنظيمية، إلا أن تحقيق هذا الهدف لا يزال يواجه العديد من التحديات في ظل الوضع الحالي لحدائق الصناعة في البلوكتشين.

! وضع الحماية 2.jpg